▲副總統陳建仁主持年金改革會議。（圖／總統府提供）
記者陶本和／台北報導
就在軍公教人民團體9月3日號召集結10萬人前進凱道抗議前，副總統陳建仁以年金改革委員會召集人身分，親筆撰寫公開信注入強心針，強調年金會議一定會朝既定目標穩健前進。
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陳建仁在公開信中指出，總統府國家年金改革委員會已經召開10次會議，各部會有完整報告我國13種不同的年金制度，可以讓大家掌握公開透明、精確且即時的資訊，「深入分細雨詳細回應，奠定了未來實質討論的深厚基礎」。
陳建仁說，根據相關各部會的報告，台灣的平均餘命從1995年的男性72歲、女性78歲，增加到2014年的男性77歲、女性83歲；但是出生率卻從1995年的千分之15，降到2015年的千分之9。台灣65歲以上老年佔人口的百分比，從1995年的7.6％，大幅提升到2015年的12.5％；人口扶老比也從1995年的11％，大幅提升到2015年的17％。換句話說，隨著人口快速老化，使得整個社會，特別是年輕世代的負擔日益沉重。
陳建仁整理表示，從1974到1995年，軍公教人員的薪資調漲了230％；但在1996到2016年間，只調漲了23％；相對的，台灣銀行的年利率，從1980年代的12.5％逐年下降至2015年的1.29％。
在人口老化、薪資凍漲、利率下降而即時調整，陳建仁說，軍、勞、教、公各基金收支失衡(入不敷出)的年度，分別在2011年、2018年、2014年和2015年；各基金用罄的年度分別是2020年、2027年、2030年和2031年。
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他強調，軍、勞、公、教、私校、農民、與國民年金的平均每月給付，分別為49,379元、16,179元(未含勞退）、56,383元、68,025元、17,223元（未含退休金）、7,256元與3,628元，「雖然各年金制度的設計有所不同，但是給付的懸殊卻是不爭的事實」。
▼陳建仁親筆撰寫公開信。（圖／陳建仁臉書）
有關現行的年金制度，陳建仁說，受限於當年規劃與修正時，未能預料人口老化快速、經濟發展遲滯、銀行利率驟降、基金投資報酬率偏低，而造成基金收支失衡，甚至用罄的危機迫在眉睫。
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陳建仁個人認為，年改要確保每一位國民老年生活不虞匱乏，又能維持年金制度永續穩健，讓每個世代都得到保障，強調是全面的，能保障每一位老人的基本生活需求，而不是針對特定職業進行改革，而且希望訂定地板原則，每人都得到維持最低生活所需的給付；也是科學的，希望能以精算的實證資訊進行所得替代率、保險費率、給付條件等的合理調整；同時也是務實的，希望努力提升基金運用效率，達到基金的合理投資報酬率；而且是民主的，希望以資訊公開、會議透明來尋求委員與國人的建言與支持。
對於網路上謠傳的方案，陳建仁表示，年金改革實質討論才要開始，不實的方案讓人感到恐慌，企盼謠言止於智者，大家不聽信也不傳播謠言，「希望年金制度能夠達到財務穩健、永續經營、公平合理、包容差異、漸進改革、全民均安的預期理想」。