考試院明日將通過《退撫法》草案 緊接《公保法》審查

政治中心/綜合報導

抗議不斷的年金改革法案、《公務人員退休撫卹法》草案,預定在明日(30日)院會通過,並送交立法院審議。考試院預計接下來將密集審查《公教人員保險法》修正草案,為配合年金改革,修正草案明定保險費率上限從15%提高至16%,並開放現行只能領取公保一次退休金限制,也可領取公保年金(月退休金)。

國家年金改革委員會召集人副總統陳建仁率相關年金主管部會首長於28日中午依例向總統報告年金改革進度及內容。年改會副召集人兼執行長林萬億說明目前年金改革相關法案審查進度,《公務人員退休撫卹法》草案全部條文經考試院於上週四全院審查會審查完成,預訂於本週四(30日)於考試院院會提案討論,通過後即函送立法院審議。

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此外,考試院另於28日開始進行《公教人員保險法》修正草案審查;後續還有《政務人員退職撫卹條例》修正草案待審。公保法將公保保險費率上限由15%調高為16%。同時,明訂公保養老給付改為須年滿65歲才能領,但訂有7年過渡期。養老給付及死亡給付金額的計算標準,由現行往前推「10年平均保俸額」,修正為往前「15年平均保俸額」,並訂定10年過渡期。

至於《公立學校教職員退休撫卹條例草案》、《勞工保險條例》部分條文修正草案,行政院亦預訂於本週四列入院會提案討論。

此外,關於幾項年改會建議的版本,總統蔡英文也表示認同年改會的建議:

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第一、本次年金改革為調降退休所得而設計的基本生活保障(最低保障金額)採32160元,亦即採公務人員委任一職等本俸最高級加專業加給合計數額,額度稍高於105年退休(伍)軍公教人員年終慰問金發給基準的25000元,是因為採此一標準更能保障那些當年薪俸偏低、年資較淺的退休公教人員,因其領取較低的保險給付與退休金(含18%優惠存款),這樣的設計有助於維持其老年生活適足的水準,且對年金財務的影響極小。


第二、支領一次退休金者的優惠存款調降,採乙案,就是每月一次退休金與公保養老給付合計之優存利息所得超過最低保障金額 (32160元) 者,其優惠存款利率調降:第一年降至12%、第3年降至10%、第5年降至8%、第7年降至6%。主要是因為支領一次退休金的退休人員優惠存款利息是替代其月退休金,倘若完全刪除其優惠存款,衝擊過大,且與選擇支領月退休金之退休人員相比顯得較不公平,所以採此案。

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第三、遺屬年金領取額度本規劃為原領年金額度的1/3,但考慮現行制度為1/2,再加上過去被質疑較多的婚姻關係年限太短,導致老夫少妻、夫死妻領撫慰金時間過久的問題,已有延長婚姻期間配套處理,因此為了照顧大多數是女性、兒童及少年的退休公教人員的遺屬,基於照顧弱勢原則,遺屬年金調整為原領年金額度的1/2。