▲公務員年改法三讀後，接下來將輪到教師及政務人員。（資料照／記者李毓康攝）
記者翁嫆琄／台北報導
立法院27日三讀《公務人員退休資遣撫卹法》，達成民進黨政府年金改革的第一步，而下一個即將登場的，正是《公立學校教職員退休撫卹條例》及《政務人員退職撫卹條例》，教師年改爭議點在於退休起支年齡是否要比照公務員延長5年；政務人員則是所得替代率究竟要砍到多少才合理。
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公務員年改案經3天逐條處理，終於在今天三讀通過，而接下來立法院臨時會將繼續處理公立教師及政務人員部份，由於朝野協商時爭議條文全都保留到院會討論，預計在18%等項目上將比照公務員版本處理。晚間也已二讀通過，公立教師的月退休金樓地板也比照公務員定為32160元，低於此金額的將能維持18趴優存利率；同時，公立教職員也可在育嬰留職停薪期間繼續累計年資，但年資採計的提繳費用須全額自付。
而教師的爭議在於退休起支年齡，教育部長潘文忠之前表示，過去擔任教育工作者多在22歲左右進入職場，但2011年後變成近29歲才進入，以服務30年來算，中小學教職員在60歲左右退休比較適合，因此教育部版本為，高中以下相關教育人員退休起支年齡是60歲，其餘則為65歲，主要是考量服務中小學的教育人員的服務對象、課程活動等。
不過，全教總等教師團體都反彈，並批評讓老師晚退休，反而讓學生受教權受到影響，因為老師可能因為年紀大不堪教學負荷、身心狀況不佳等，也有人質疑，教師晚退休，是否會讓年輕流浪教師變更多？
在雙方協商下，民進黨團今天宣布，已和全教總達成共識，要將中小學教師的退休起支年齡降到58歲，會盡快和行政機關溝通。而公務員年改法三讀後，立院也立即接著處理教師的年改法案，繼續挑燈夜戰。
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▲前副總統連戰。（資料照／記者黃克翔攝）
另外，在政務人員部份，因2003年12月31日以前退休的政務人員，年資滿2年者，獲政務官退職酬勞金之餘，還有18%優存，並可併入公務員年資，遭認為極度不公，前副總統連戰則是其中領取最高額的人，此次修法特別針對退職副總統有所規範，故被稱作「連戰條款」。這次年改預估將有500多名政務官退休金被大砍，而連戰也將月退支領也將比照《卸任總統副總統禮遇條例》，最高只能領18萬元。
18%優存利率方面，試院版設有「人道關懷條款」，若逐年調降替代率和優存利率，導致退休簡任官員收入低於70%或特任低於55%，不砍18%；政院版則統一採用最低保障金額3萬2160元，收入低於此金額者才可不砍18%；雖然這部份在協商時無共識，但在公務員年改案三讀後，預計政務人員也將比照辦理。
而較有爭議的條文在於務人員最後薪資採計方式，考試院提出採取降低所得替代率15%，簡任文官從80%降到70%，部長從65%降為55%；政院版本為簡任級從75%分15年降為60%，特任級從65%分15年降為50%。
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民進黨團則認為，部長級以上退職酬金的基數內涵應該比照文官簡任十四職等來計算；親民黨團也贊成此方法。