▲立委在國會裡大打出手。（圖／記者季相儒攝）
文／呂秋遠
讀者來函
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「我是馬來西亞華人，很想要讓孩子到華人的國家留學，目前正在考慮中國、香港或是台灣。孩子也很想到台灣發展。但是我還是很有疑問，台灣既然有那麼多大學、那麼多所謂好的老師，為什麼在國會上還頻頻發生議員打架鬥毆事件？國會是個神聖的地方，國會議員是人民選出來的，所以我怎樣都不能把『台灣有很好的師資／好的大學／老師』跟『國會議員打架』這兩樣東西掛勾，我真的不瞭解是怎樣的教育制度教育出會在國會打架的人民代議士？我如何可以讓孩子在這樣的國家求學？」
律師回覆
這位馬來西亞的朋友，我可以肯定的告訴你，如果你要找華人語系的國家留學，台灣肯定是全亞洲最好的地方，也是最適合你們來留學的國家。為什麼？等等告訴你，先請教你，有沒有聽過效率與公平，這兩項價值的平衡？
基本上，在民主國家的公共政策制訂中，要有效率，很困難。舉例來說，光是要興建一項工程，就必須要經過環境影響評估、拆遷同意與補償、徵收等等繁瑣的手續，這就不會有效率。但是在獨裁國家中，或許一年就可以蓋一條高速鐵路，因為公權力這種東西，見佛殺佛、見魔殺魔，誰管你老百姓怎麼想？老子說了算，自然最有效率。麻煩的問題就是，誰是「老子」？並不是被影響的人是老子，而是政府。所以，被影響的人不能決定事情，這就不會是公平。
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所以，你會看到北京政府的一帶一路，你也看得到台灣的一例一休。一帶一路，好像很有效率；而一例一休，看來很不公平。不過，前者的效率，隱藏了很多的公平成本在其中，往後的人民或許要為此付出平反正義的代價。而後者則是犧牲效率，把公平赤裸裸的搬到檯面上來表決。以後的政府或許也要為此付出選舉失利的成本。
▲京滬高速鐵路在政策下，迅速蓋好。（圖／新華社）
關於政治，你喜歡吵鬧？還是喜歡平靜？
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其實，網路長城最是平靜，把很多的關鍵字刪除，不能讓人民自由上網，這是控制言論自由最有效率的方式。把諾貝爾獎的得主劉曉波軟禁起來，不讓他發揮任何影響力，以免讓人民被污染，這也是扼殺人民說三道四最有效率的方式。把所有維護反對者法律上權益的律師都抓起來，不告訴你原因或理由，這也是讓法院速審速決最有效率的方式。把台灣人李明哲以不明原因囚禁，不讓家屬或律師接近，這也是讓百姓不被民主的細菌侵蝕的最有效率方式。
不過，你在台灣，可以用盡粗鄙的言語辱罵蔡英文與馬英九。而在中國，有個人在群組上說了「習包子」，立刻被檢舉後由公安處以拘役。如果用辱罵台灣總統的標準來辱罵習近平，這個人恐怕不是拘役，或許是送到維吾爾自治區。
其實，在中國，牽涉到政府想做的事，都會很有效率，因為他們不在乎公平。一旦討論到公平，就是很吵，每個人的公平，代表不同的「好」，因為每個人主觀上的「好」都不會一樣，所以要吵很久。但是效率，就是快，快沒有不一樣。中國高鐵或許一年就好，台灣高鐵十年才行，所以獨裁就是大勝，民主就是落後，不是這樣嗎？
我很想說「是」，但是我想到了一件事，如果政府的大刀砍到我，怎麼辦？
是的，如果輪到你呢？
▲苗栗大埔拆遷案，抗議民眾痛批「公權力之惡」。（圖／翻攝農村聯合陣線臉書）
我不知道你有沒有聽過有一種日本的戰略遊戲，叫做三國志。在這個遊戲裡，你可以選擇扮演劉備、曹操或孫權等等君主，充實內政以後開始打仗。談笑間強虜就可以灰飛煙滅，在這個遊戲裡，士兵是數字、糧食是數字、金錢當然也是數字。人民也是。當你決定要攻打某個城池，你就看著士兵因為被攻擊，而數字逐漸減少，你不會有感覺，因為那只是數字。
在中國政府的眼裡，這些人民，就是數字。
在台灣，你可以是活生生的人，你可以提告、可以罵官、可以投票、可以自由上網、可以不擔心房子莫名不見、可以安心睡覺，你是自己的劉備、曹操或孫權。但是，在中國，你會被簡化成數字，就像是三國志裡的數字。
所以，如果你想學習中國的效率，其實只要掌握權力就可以了。但是如果你想學習台灣的公平，那麼，得花上很久時間去體會當中的吵鬧與爭執。不論是年金改革、一例一休等等議題，都不會是一個人說了算，而且做出決策的人，以後就要為了這些事情付出代價或得到認同。至於，只讚賞效率的人，我只能祈禱，那把效率的刀，永遠降臨在別人身上。
台灣的教育制度，教出一堆鬼怪的家長與學生，這群人可能會讓台灣更吵鬧，但是，這種吵鬧，才是保障人民權利的基礎，在吵鬧中緩步前進。而鴉雀無聲，總有一天是要付出代價的。
最後，台灣的國會，已經很久沒大規模的打架了，現在流行使用躺椅。而且他們一點也不神聖，就是跟我們一樣的一般人而已，該做的他們會做，不該做的，他們通常也會做。
歡迎來台灣，這裡是好地方。