▲數以百計的示威者2日在紐市舉行示威，抗議美國總統川普支持的限縮移民新法案。(圖／達志影像／美聯社)
國際中心／綜合報導
美國總統川普周三宣布，支持參議員柯頓(Tom Cotton)與裴度(David Perdue) 提出的改革移民制度法案：未來10年內把合法移民數砍半，由100萬人減為50萬人。
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該案同時將採取與澳洲和加拿大類似的擇優計分制，優先考慮將綠卡發給會說英語、受教育程度高的申請人，而非出於依親關係。不過，這項提案在國會闖關的難度頗高。部分華裔移民也表達強烈不滿。
川普在柯頓與裴度陪同下，周三在白宮舉行記者會，指自己身為總統候選人時就提出週要打造一個擇優計分制的移民制度。 柯頓與裴度提出的《為增強美國經濟改革移民制度法案》(Reforming American Immigration for Strong Employment and Raise Act)，就是要改變美國的綠卡制度，以減少窮人、提高工資水準、為納稅人節省數10億美元。
川普指出，現行的美國移民制度將大量綠卡發給低技術、低工資的申請人，對美國本土受薪階級帶來巨大壓力。目前美國每年簽發約100萬張綠卡給外國人，若新法案獲得通過，有關數字將會跌到只剩50萬人。他說：「這是半世紀以來，對美國移 民制度最重大的一次改革。」
川普表示，美國近年獲發綠卡的新移民數量過多，對國內的少數族群和早已定居美國的新移民而言，負面影響甚大。他說：「這對我們人民、公民和勞工來說都不公平。」
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《為增強美國經濟改革移民制度法案》將採取全新的計分制，讓那些會說英語、能在財務上支撐自己及家人，並掌握有利美國經濟技能的申請人受惠。柯頓與裴度指出，每年美國新移民人數約100萬，其中僅有一成半的人是因為掌握必要技能而獲發給綠卡，卻有超過五成的移民家庭享受美國福利制度，因此必須改革現有的移民制度。
新計分制跟加拿大、澳洲的的制度類似：將依照申請人的語言能力、教育程度、工資水平、過往成就及創業主動性來考慮是否發給綠卡。
另一方面，每年約發放5萬張綠卡的現行綠卡抽籤制度將取消。 綠卡抽籤制度本意是讓移民美國人數相對較少的族裔或國家的民眾，可藉由抽籤獲得 綠卡資格，但白宮指出這個抽籤系統已過時，並引起對經濟及人道主義關切的疑慮，所以必須取消。
不過，此法案要通過未來仍障礙重重，南卡羅來納州聯邦共和黨參議員葛雷姆認為，應全面改革移民制度，而並非大幅減低移民數目。 他表示，南卡州仰賴移民勞動人口來維持該州經濟兩大產業：農業和旅遊業，這項提案將對南卡經濟會造成「破壞性」影響。
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有科技界組織擔心移民減少，會嚴重打擊經濟。難民組織亦批評該法案， 等同將逃離迫害的的難民拒諸門外，有違美國價值。
舊金山灣區華裔移民同樣表達強烈不滿，認為這樣的移民改革法案是強逼移民家庭骨肉分離。此一法案對華裔及拉丁裔社區影響最為嚴重，因為這兩個族群大多都是透過依親關係完成移民申請。
另外，對華裔家庭來說，雖然近年來技術移民的人數愈來愈多，但仍然無法取代 家屬移民所佔的比重。而且，新的移民法案中提出：要求申請移民者具備英語能力，此一要求就有著一定程度的種族歧視，英語國家的申請者必然要比非英國國家的人佔有更大優勢。