「一事不二議」瓦解萬案 時力開罵:民進黨自圓其說!

▲▼國民黨立法院黨團杯葛前瞻預算。(圖/記者徐政璿攝)

▲國民黨立法院黨團杯葛前瞻預算。(圖/記者徐政璿攝)

記者徐政璿/台北報導

立法院審查《前瞻基礎建設特別條例》首期1089億特別預算案,民進黨團與立法院長蘇嘉全堅持以所謂「一事不兩議」的議事規則,包裹表決提案,引來國民黨團痛批「違法、違憲」,甚至赴台北地檢署按鈴申告。時代力量立法院黨團總召徐永明表示,「有點自圓其說」,未來預算案若照這樣審,會產生很大爭議。

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所謂「一事不二議」這5字,並沒有在立法院議事規則中出現。較相近的是《立法院職權行使法》第11條提起「對同一事項有兩個以上修正動議時,應俟提出完畢並成立後,就其與原案旨趣距離較遠者,依次提付討論;其無距離遠近者,依其提出之先後。」

同時,在第37條提起「修正動議討論終結,應先提付表決;表決得可決時,次序在後之同一事項修正動議,無須再討論及表決。修正動議提付表決時,應連同未修正部分合併宣讀。」

對於民進黨提「一事不二議」封殺各黨提案,徐永明說,有點自圓其說,這個做法在預算案的審查上不能接受,未來如果總預算也這樣審,會引起很大爭議;他認為,如果有這麼多的爭議,學者跟專家應該好好討論,未來「一事不二議」適用在預算上嗎?尤其前瞻很多是跨部會的,不能用各部會預算。

是否認為民進黨團在鑽法律的漏洞?徐永明說,這也是佔一時便宜,如果民進黨只是為了想解決這次的問題,反而衍伸更多問題,日後會影響小黨的提案權。

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至於國民黨團提散會動議被否決,民進黨馬上提本次會議不能再提散會動議,要24H表決前瞻。徐永明認為,這有點武斷,議事人員的身體健康要照顧到,「這樣的決議是有問題的」,基本的國會自治要有。