官員爽過新課綱！學校真實慘狀「正式教師缺不補」 代課卻成免洗筷
文／皮諾丘
嗨！大家今天過的好嗎？我不是理科太太，我是皮諾丘，開學了，你知道教你小孩數學的老師，有可能是沒有教師證，沒修過教育學程，甚至不是數學系畢業的一般大學畢業生嗎？
當各縣市教育局官員和各校校長，手牽手心連心，對大家喊話：「108新課綱，我們準備好了。」教學現場面對的卻是連最基本的授課老師都還沒全部到位，筆者真心想問一句：「你們真的準備好了嗎？」
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日前媒體報導，今年桃園市因為錯估形勢，原本正式缺至少要開819個缺，但卻只開225個缺，導致正式教師不足多達594人。全市190間國小共需8136名教師，代理老師卻高達1657名，等同10個老師就有2個是代理缺。
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開學在即，有些學校還在為找不到老師而煩惱，筆者上代理代課教師媒合平台查詢，直到8月28日，全台竟然還有上千筆代理代課缺，找不到老師，當各縣市教育局官員和各校校長，手牽手心連心，對大家喊話：「108新課綱，我們準備好了。」
教學現場面對的卻是連最基本的授課老師都還沒全部到位，筆者真心想問一句：「你們真的準備好了嗎？」
▲開學了，卻有許多學校還找不到老師。（示意圖／記者林世文攝）
基本上，到現在還找不到老師的學校，都是符合三招資格即可報考，依據「中小學兼任代課及代理教師聘任辦法」相關規定，報考一招的老師必須有合格教師證，報考二招的老師必須具有修畢師資職前教育課程，並取得修畢證明書，而三招的老師，只要大學畢業即可報考。
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大家試想，如果有一個非大學本科系，符合三招的老師前來報考，不管試教或口試都差強人意，你會不會讓它錄取，這個問題問不同的人可能會得到不一樣的答案。
家長一定反對到底，為了學生的受教品質，校方應該也要抱持寧缺勿濫的原則，做好把關工作，但如果已經快開學了，學校還缺好幾個代理代課老師，各位覺得學校會怎麼做呢？
這邊我沒有要指責學校的意思，這是制度的問題，這幾年因為少子化，減班超額的壓力迫使各縣市教育局保留一定比例的正式缺，這是為了保障正式老師的工作權，相對的也大幅降低成千上萬的年輕老師錄取正式教師的機會，連帶影響學生的受教權。
好的老師明年不一定留得下來，學生年年適應新老師；三招才聘到的老師，品質難以控管，他可能是英文系畢業，卻是數學代課老師，代課老師沒課就不在學校，學生有問題根本找不到老師，總而言之，為了保障正式老師的工作權，我們選擇犧牲年輕老師進入教育圈的機會跟學生的受教權。
▲在現行制度下，年輕教師的機會常被犧牲。（示意圖／記者胡順惠攝）
這個問題短期內難以解決，這牽扯到人性跟法律問題，若各校缺額完全不保留，全部釋放出來，超額的老師勢必面臨被資遣的問題，或許很多人會說：「趁這個機會，把一些不適任教師處理掉，一舉二得。」
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理論上是這樣沒錯，但實務面被超額的老師往往是資淺的老師，而不是所謂的不適任教師，這是職場的潛規則，不是只有在教育界，放諸四海皆準，所以我們只能放任這些亂象年復一年的上演，然後上位者粉飾太平視而不見，「我們準備好了！」，這句話聽來真是令我五味雜陳。