《漁業統計年報》統計，雲林沿岸的漁業生產量值在2020年達到了252公噸，並在2023年上升至401公噸，此數據卻遭漁民質疑。因從風場開始建設到2023年為止，雲林近海的漁業產量一直沒有具體數據可以參考。

漁民權益暨環境永續中心研究員吳斐竣表示，漁民的實際感受與政府數據有出入，以致於漁業統計年報長年下來為人詬病，主因是官方根本沒有實地調查，僅靠漁業相關單位回報數字。

一名不願具名的官方人員指出，漁業統計年報跟實際狀況落差很大，雲林沿岸家計型漁業蓬勃，但通常漁獲都是直接賣給盤商，或是寄到其他縣市的拍賣市場銷售，皆不會列入統計。加上漁獲資源豐富，要請漁民自我記錄那更是難上加難，「因此，很多數字都是人員隨便填上去的」。

過去每到冬季，許秦源都會到現在的「風場」、以前的「漁場」抓烏魚，他說：「烏魚喜歡在較淺、有水色的區域，或者流水會合的地方，那塊淺灘是最佳捕撈處。」如果運氣夠好，烏魚季就是數百萬的經濟收入。

但從風機裝設後，漁船靠近容易造成網具破損，就是十幾萬的虧損，且他懷疑烏魚因為風場改變洄游路線，以致於「近年雲林能抓到烏魚的人很少」。

我國法規並未將離岸風場劃為禁航區或禁漁區，離岸風電「與漁業共榮共存，共享海域空間使用」是官方長期以來的說法。但對一線漁民而言，只看見空洞的文字，一切都得靠漁民自己找生機。

單純漁獲變少，漁民普遍都還願意忍耐，盼著有一天魚能夠回來，但若航行安全受到危害，那才是更大的問題！

李凱文說，一般時間，漁民盡可能不要靠近風場，當船在海上航行，遇到海流和風時，船會飄，過去就曾發生漁船撞上風場的慘案，「這不是單純的經濟影響，是生命都受到威脅」，為了避開，有些船會朝外海航行，相對的安全風險都會增加。

天氣變化之際，大多魚況最佳，漁民們會搶在變天之際出海捕撈，這樣跟時間、烏雲賽跑的情況下，視線常會受大霧影響，若人員正在作業，看到風機時已經來不及移船。

李平順強調曾多次試圖與風機公司溝通，希望對方能夠在每支風機上加裝自動識別系統導航標（Automatic Identification System；簡稱AIS系統），但得到的拒絕安裝的理由都相當荒唐，讓他非常無奈。

11月11日，李平順在立法院與漁民權益暨環境永續中心共同舉辦記者會，強烈呼籲政府確保風力發電業者在每座風機上都裝設AIS系統。這樣在漁船接近風場邊界時能提供即時警示，進一步減少可能的碰撞風險。

交通部航港局專委翁美娟回應，該局將與能源署、漁業署等部門共同研究此事，並將在法規面進行滾動檢討，邀請各方意見。她表示，對於提升航運安全的呼籲，航港局是持支持態度。然而，部分漁民質疑AIS系統能否裝設在每支風機上，這與國家通訊傳播委員（NCC）會有關。《東森新媒體ETtoday》詢問NCC，取得回應：「AIS系統屬船舶設備規則第6篇，我們並非管轄單位。」

西部沿岸漁港多為候潮港，必須待漲潮時才有足夠水深出港，因此漁民每日出港捕魚時間，必須按照當日的潮汐來決定作業的時間。同樣地，漁民也必須趕在退潮時將船開回港內。

80支風機插上後，讓海底底質出現變化，漁民發現近年港內淤積增加。李凱文指著五條港內的沙灘說，「沒蓋風機前，那片沙灘根本不存在。」然而，像是萡子寮、三條崙這類屬封閉型的港口，潮水能帶走的淤沙有限，這將影響到的是上百條作業漁船的家庭生計。

李平順說：「現在漲潮要等3到4個小時才能出港；退潮一定要剛退1小時就回港！」這都壓縮到漁民的捕撈作業時間，所以有些漁民為增加漁獲，會選擇前一個潮汐就出去捕撈。

農業部水產試驗所副所長葉信明指出，風機插上去確實讓海流流向改變，導致泥沙就會堆積在本來不該堆積的地方。

海洋大學環境生物與漁業科學學系副教授蘇楠傑認同地說，風場建設後最明顯的改變，是整個海底底質環境改變，因為西部海域多是砂泥地形，現在變成有風機基樁立在那邊，海流、飄砂都會受到影響。

有風場業者表示願意招聘漁民當員工，但鮮少人有意願，加上還需另外考證照、改裝漁船。李平順說：「講實在的漁民還是有一個『傲氣』在，我們不願意低著頭來做你（風場）的工作啦，或低著頭來妥協。」

此外，當今許多環評報告、學術研究皆指出風場能夠聚魚，未來有望成為新漁場，並提高漁民的漁獲量。對於這樣的說法，許秦源忍不住地笑出來，他說：「魚躲在裡面怎麼抓？」而且雲林沿岸多是用刺網捕魚，作業模式需要較大空間，在每支風機間距最大不過1公里的空間下很難操作，漁民根本不會進入風場。即使漁民想利用風機產生的「新魚場」，作業困難重重。

水試所曾指出風場海域的魚種豐富度呈現增加趨勢，葉信明解釋，研究發現是「底棲性魚類」增加，但「洄游性魚類」減少，這與風機插入後產生的岩礁生態系極為相關。他說，這類岩礁性的魚種，都只在風機附近，不會擴散到外面，若漁民想進入風場捕撈，必定得面臨漁業技法的轉型。同時要考慮漁民先前都是抓高經濟價值的午仔魚、白鯧、烏魚等，試問「他們會願意來改抓這些經濟價值較低的魚嗎？」

葉信明提到，2024年水試所成功在風場內種植出高單價海藻，未來有望與風電公司洽談，協助漁民進行轉型。對此，許秦源等漁民說：「沒有做過的領域，都還要再觀望。」

吳斐竣表示，漁業的技術轉型與漁具的更新需要投入巨大的成本。一艘漁船的價格動輒上百萬，一張漁網的成本可能高達數十萬，若沒有足夠的資本承受可能出現的失敗風險，一般的漁民往往會選擇保持現有的作業方式，而不是進行大規模的轉型或升級。


蘇楠傑進一步補充，即使有資金購買新設備，學習新技術的門檻亦非常高。他解釋，「一個新技術可能需要三到五年的時間才能達到入門水平。而要成為像老船長一樣，掌握洋流、地形，知道哪裡的魚群會聚集，都需要長時間的經驗累積，這遠比一般人想像得要困難許多。」

風機蓋好了，原本漁民間彼此習慣的「不成文」默契，必須重現建立。

沙岸魚種正在逐漸被岩岸魚種取代，這是無法避免的生態變遷，漁民會想盡辦法找到方法去適應，並生存下去。然而，當原本的魚場變成風場，一直在這區域作業的漁船必然會轉往其他海域，這樣一來，同樣的資源就會面臨更多競爭者的爭奪，這是一個嚴峻的問題。

「本來漁民間區塊分的很清楚，夏季放底刺網我們會靠東邊；他們放那個浮面網的會靠西邊，不會有重疊。現在沒辦法，風場蓋了，我們怕撞上風機，一定往西靠，就會產生很多很互相攪魚網的問題。」李平順說。

話鋒一轉，他表示：「我們這一代真的不缺錢，但是要考慮到下一代，補撈是一種快樂、是一種生活，但安全第一，如果未來要在風機裡鑽來鑽去，那乾脆不要抓了！所以我常鼓勵兒子多讀點書，還有機會轉行。」

看著台子港邊載浮載沉的破舊漁船，許秦源感慨地說：「我有14艘船，現在真正在用的可能剩下4、5艘，風機沒蓋之前每艘都有在跑，以前請10幾個人幫忙，現在只剩下3個。」

許秦源更諷刺地說，「收起來，台灣沒有魚可以吃，我以後會拿相片給小孩看說『這是烏魚、這是白鯧、這是午仔魚，爸爸以前有抓過喔！』」這位船長透露，考慮乾脆不要抓魚，專心把家裡的養殖事業顧好就好。

台灣能源轉型政策以2025年建置5.7GW的離岸風電為目標，預計2030年離岸風電裝置量達13.1GW，2050年達40-55GW。根據能源署資料，至2024年9月的資料，離岸風電容量為2.819GW。若照政府規劃來看，勢必未來會有更多的風機插在台灣海域上。

多位學者、專家，普遍認為「離岸風電的推動太快。」前環保署副署長、海洋大學榮譽講座教授邱文彥指出，台灣離岸風電發展，政府並非由上至下先規劃調查好哪裡適合開發風場，再讓業者來投標，而是讓業者自行圈地再送環評，至於如何與周邊的漁民、居民協調？都憑業者自己的本事。

邱文彥以荷蘭的風場建設為例，它們的風場最初都蓋在12海里之外，以「由遠至近」的概念在建設，如此不僅不會第一時間就衝擊到沿岸的居民、漁民，讓大家有時間去緩衝、去思考離岸風電可能帶來的影響。

現今「一個風場，一個環評」缺乏整體持續性的海洋研究，加上目前台灣的海岸管理法只管到3海里或水深30公尺的海域，這意味從3海里至12海里領海線內都無「法」可管，且離岸風機多數都設置在此海域內，因此邱文彥呼籲，政府要做好海洋空間規劃，並立法補足。

台灣大學人類學系教授呂欣怡指出，離岸風電這端，清零減碳的全球環境論述製造「倒數計時」的急迫性，讓離岸風電產業取得海域開發順序的優先性，而能以強勢的後來者之姿，限制了長久在海上活動的漁民的空間使用權。因此漁民與風電業者除了在空間上能有所協調外，彼此更多相互溝通了解，才可能漸漸朝「海洋多元共用、共存與共好」前進。