▲日本政擬起用西宮伸一接替丹羽宇一郎出任駐中國大使。(圖/取自網路)
國際中心/綜合報導
日本政府20日向媒體證實,擬於近期同批更換日本駐中國、美國和韓國三國大使。同批更換駐三個主要國家的大使,這在日本外交史上是一個十分罕見的舉動。
日本政擬起用負責經濟事務的外務審議官西宮伸一接替丹羽宇一郎出任駐中國大使。起用外務事務次官佐佐江賢一郎出任駐美國大使;起用負責政務的外務審議官別所浩郎出任駐韓國大使。
這次任命將在9月8日本屆國會閉幕後,於9月11日舉行的內閣會議正式公佈,駐華大使的交接時間可能定為10月份。
對於這次更換日本駐中國大使,輿論認為現任駐華大使丹羽宇一郎今年6月曾對東京都準備集資購買釣魚島一事提出批評,認為這一舉動將會對中日關係帶來巨大危機。
上述言論受到日本在野黨和右翼保守勢力的猛烈批評,外相玄葉光一郎也認為其表態脫離了日本政府的立場,對其提出了口頭警告,加上還有言論認為丹羽在2010年釣魚島撞船事件發生時應對不力,分析人士認為這兩個原因直接導致丹羽此次下課。
2010年6月,出身民間、沒有外交實際從業經驗、但對華態度友好、對中國事務十分瞭解的丹羽宇一郎被推上了駐華大使這一重要位置。由於之前日本駐華大使基本都是來自於日本外務省內部的一個中國研修班,這一打破常規的任命一度也使得丹羽成為了民主黨政權提倡「政治主導」和「擺脫官僚政治」下的典型代表人物。
日本輿論認為,駐華大使位置十分重要,這次丹羽遭到免職,一方面表明,民間出身的大使對安全保障和領土問題等方面缺乏瞭解,不如職業外交官那樣能夠比較專業地處理這些棘手問題;另一方面也表明,日本政府將加快目前正準備進行的釣魚島國有化行動。
分析人士認為,日本政府這次同批更換駐主要三國大使有兩個主要目的:其一是重新按照以往已較成熟的方式選任大使,避免一旦出現問題在野黨追究其任命責任。這次不僅新任駐華大使人選重新來自於外務省,新任駐美大使人選11年來也首次重新按照以往慣例從有外務事務次官經歷的外交官中選出,此前兩任駐美大使都沒有擔任外務事務次官的職業經歷。
還有一個目的是調整其外交戰略,將從整體和全域角度重新考慮和應對與中美韓三國的關係。跟這三個國家的關係構成了日本對外關係和外交戰略的主幹,這三個國家對日本既十分重要,但又跟日本存在著不同的利益矛盾衝突。
對於中韓來說,跟日本存在著領土之爭和歷史認知上的溝鴻;對美國來說,跟日本在駐日美軍普天間基地搬遷問題上鬥爭不斷。如何通盤處理好這些矛盾和衝突,避免因與一國交惡,影響外交整體戰略,將是擺在日本政府面前的一道難題。
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