退休軍公教202億年終沒法源！ 管碧玲：違法發放？

記者王文萱／台北報導

民進黨立委管碧玲日前發現，每年國庫要發給退休軍公教人員的「年終慰問金」竟高達202億元，甚至沒有法源根據。行政院人事行政總處17日卻回應，此類給付行政受法律規範的密度較為寬鬆，政府如已編列預算，不一定必須有法律或法律授權的法規命令來作為發給依據。

◄民進黨立委管碧玲。(圖／本報資料照)

目前共計有44萬5千多名的軍公教及國營事業人員領月退俸，管碧玲表示，這些人不用工作，每年就能領「年終慰問金」。她也質疑，行政院不但沒法源，單單只依照行政規格就發放「年終慰問金」，無疑是花費納稅人的202億元。

行政院人事行政總處新聞稿指出，參照司法院釋字第443號解釋理由書、第614號解釋等意旨，此類給付行政受法律規範的密度較為寬鬆，政府如已編列預算，「不一定須有法律或法律授權的法規命令作為發給依據」。管碧玲也質疑，這顯然將該項預算推給負有審查責任的立法院。

管碧玲表示，行政院端出以釋字614、釋字443參照，卻刻意忽視這兩釋憲案中，均明確表述「涉及公共利益之重大事項者，應有法律或法律授權之命令為依據之必要」的重要但書，202億元的國家經費運用是否為公共利益重大事項，卻因此遭迴避，甚至被曲解釋憲文。

管碧玲強調，釋字第282號案更明白指出「涉及人民之納稅負擔，自應分別以法律明定其適當項目及標準，始得據以編列預算支付」，行政院選擇性的參照釋字614、443部分解釋，又無視釋字282的明確表述。

管碧玲並指出，3個釋憲文其實都解釋得很清楚，而政府如要拿人民的納稅錢去用，就要法律明定或授權，而不是執意違法繼續發放「年終慰問金」，她也呼籲行政院「別再硬拗了」。