政治中心／綜合報導
為了改善軍公教退撫基金失衡的問題，考試院長關中(見下圖，東森新聞資料照片)4日主張由「儲金制」再改回「恩給制」，軍人的退撫費用，由政府編列預算；國防部表示，尊重考試院改回舊制的意見。 關中2日表示，教育人員與軍職人員，應比照公務人員，延長退休年齡，且軍人性質特殊應受到照顧，但軍人平均40歲退休，對國家也是損失。
據銓敘部98年精算結果，軍職人員退撫基金將在2018年，首度呈現負成長。國防部提出修法提高軍職退撫基金提撥費率，從12%提高到18%，如果實施，國防部估算退撫基金可延到2028年破產；若再加上國防部推動的人力精粹案、延長志願役服役年限及軍公教恢復課稅等配套措施，退撫基金可望延到2036年。
對此，關中辦公室主任桂宏誠表示，關中強調軍人在退休條件上也要有所檢討調整，但不是指軍人要採85制，軍人按照軍階，有限年齡退休制度，和公教不同，退休制度未必相容。
目前公務人員退休法的「85制」，規定公務人員必須服務年資滿25年，年滿60歲；或是任職年資超過30年，退休生效時已經年滿55歲的人，才能請領全額月退休金。
對於考試院長關中主張，國防部軍事發言人羅紹和少將表示，從儲金制改恩給制的建議，涉及到國家財力負擔，需衡量國家財政後研討。他說，為平衡軍職退撫基金收支，國防部採「軍人課稅節餘款挹注」、「修法調高法定提撥費率」、「修法明定領俸軍人再任政府轉投資事業停俸及優存利息規範」、「放寬校尉級軍官延役及留用高專業人力」等節流辦法因應。
羅紹和表示，國軍有建軍備戰任務，加上相關專長與社會脫節，退撫照顧如果不夠，不但影響官兵退後生計，也可能衍生社會問題，影響募兵制的推動。
立法院預算中心根據銓敘部、國防部及教育部最新委託精算統計，預估各級政府的退撫新、舊制潛藏負債已近8兆元；其中退撫舊制潛藏負債高達6兆442億，退撫新制潛藏負債為1兆9125億。預算中心警告，現行退撫制度若無規劃檢討並研擬對策，恐將拖累財政，並影響軍公教未來退休生活的保障。
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