陸學者建議成立新「體改委」 打破既得利益掣肘

大陸中心／綜合報導

「完善體制改革協調機制，統籌規劃和協調重大改革」首度被寫入十八大報告中，大陸學者17日建議成立新的「體制改革委員會」，落實改革協調機制，盡快打破利益掣肘。

中共前任總書記胡錦濤8日在十八大報告中強調，一定要堅定信心，打勝全面深化經濟體制改革和加快轉變經濟發展方式這場硬仗；他說，經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關係，必須更加尊重市場規律，更好發揮政府作用。(下圖／新華網)

中國(海南)改革發展研究院經濟研究所所長匡賢明17日在《新京報》撰文稱，落實的關鍵在於防止權力與市場結合，防止行政壟斷，防止特權經濟，以營造公平的市場環境；要做到這些，成立一個能超脫於各方利益的改革協調機構，顯得尤為迫切。

匡賢明，各方越來越清楚地看到，未來幾年轉型改革既涉及許多深層次的矛盾和問題，又涉及中央與地方、各部門的利益調整，更涉及改革的綜合配套推進；因此，有必要重設一個類似當年「體改委」一樣的高層次、實體性改革協調機構，在中央的統一領導下，綜合協調各方利益關系，整體配套推進各方面的改革。

新階段的改革，已經不僅是經濟領域改革，而是涉及經濟、政治、文化、社會、生態五個領域的五位一體的改革。加強改革協調，需要成立中央層面、直接對中央負責的改革領導小組，對等五位一體的改革實施全面統一領導和協調。

他指出，這個機構應該以協調推動改革為唯一目的，不掌握具體的項目審批權，嚴格限制其培植部門利益；只有利益超脫，作為改革協調部門，才有可能更好地發揮自己的作用，尤其是在當前利益關系複雜化的背景下，從全局而不是從部門利益考慮改革的重大決策，尤其重要。

他說，只要設立的新機構，能抓住一些社會關注的焦點問題，比如在收入分配改革、官員財產公開等問題上取得實質性突破，必能由此凝聚改革共識，形成更為強大的改革動力，對利益集團形成越來越有力的威懾。