民進黨版年金改革：軍公教18%應納入所得替代率60至70%

記者王文萱／台北報導

馬政府公布年金改革方案，民進黨30日亦同步召開記者會公布黨版年金改革計畫。智庫執行長林萬億說，應將軍公教人員18%優惠存款利息納入所得替代率計算，設定所得替代率上限為60%至70%。

民進黨主席蘇貞昌上午召開社會團結模式的年金改革計畫記者會，林萬億、民進黨立法院黨團總召柯建銘、民進黨政策會執行長吳釗燮等人一同出席。

林萬億表示，民進黨主張所得替代率降至60%至70%，讓軍公教勞的所得替代率差距縮小，退休金薪俸計算基礎也應調降為1.7倍，並以最高10年平均來計算。

▲民進黨主席蘇貞昌(左二)上午召開社會團結模式的年金改革計畫記者會，林萬億(左一)、民進黨立法院黨團總召柯建銘(右二)、民進黨政策會執行長吳釗燮(右一)等人一同出席。(圖／記者王文萱攝)

由於18%領取者組成複雜，且目前實施18%優惠存款法制化的基數計算本就不公平，林萬億說，納入所得替代率60至70%計算後，18%優惠存款利息幾已自然消失。

另外，林萬億說，目前各種年金保費負擔差距過大，未來應拉齊到雇主分攤60%、受雇者40%，比較吻合國際趨勢。他認為，軍公教不應採取三層制年金，軍公教人員退休金與養老給付應該合併、同步年金化。

至於勞保的保險費率部分，林萬億指出，民進黨推估30年後，至少要將費率調高到16.25%，才能夠達到20年財務收支平衡，與政府125年調到上限19.5%稍低一點。

蘇貞昌指出，民進黨提出我國年金改革的目標與原則五大方向，即為一、健全財務制度，永續發展社會保障；二、拉近給付水準，俾利促進社會團結；三、合理分擔保費，創造勞資政三贏；四、局部整合制度，期使分立但一致；五、擴大保障範圍，讓全民皆獲保障。

蘇貞昌表示，民進黨版年金制度改革應該世代共好、族群共存、勞資共榮，達到公平與正義；年金制度改革應該有永續性、公平性、合理性、務實性、效率性。