記者周佩虹／台北報導
兩岸海基、海協兩會互設辦事處進入正式協商階段，行政院院會11日通過《大陸地區處理兩岸人民往來事務機構在台灣地區設立分支機構條例》草案，未來將基於對等原則，互設辦事機構，而對於各界關注的辦證功能，陸委會副主委張顯耀表示，將會全力爭取。
▼陸委會主委王郁琦日前在立院備詢，曾提及兩會互設辦事處「沒有時間表」。(資料畫面／東森新聞提供)
行政院長江宜樺裁示指出，海基海協兩會互設辦事機構是「黃金十年、和平兩岸」國家願景中的重要政策目標，也是兩岸關係和平穩定的重要指標，未來兩會互設辦事機構之後，將有助於兩岸關係的發展。
江宜樺同時也請陸委會要加強與立法院朝野黨團溝通協調，爭取支持，對於外界的疑慮，也應儘速回應及說明，並請就兩岸兩會互設辦事機構相關事宜妥為規劃。
草案中規定，辦事處派駐或僱用人員，需經主管機關同意。基於對等原則，於法令限制內，有享受權利、負擔義務之能力。分支機構及人員，基於對等原則，得享有「保障及便利」措施，例如館舍不得侵犯、人員免除因執行職務而發生之民刑事管轄；但館務因商業行為，在台不動產涉訟，電信郵件檢查、加密碼等，排除在外。
不過媒體更關心未來辦事處成立後的數量、員額、層級和功能，張顯耀表示，規劃包含經貿、文化、教育、急難救助等，而在協商過程中，如有達成共識或進度，也會以公開、透明的原則，向立法院和人民報告。另外，外界所關注的辦證功能，也一定會全力爭取。
至於設立的時程，張顯耀說，兩岸在一月底、三月中已舉行過非正式協商，現在進入正式協商階段；如陸委會主委王郁琦日前所言，明年底有望，但「沒有時間表」。但張顯耀也澄清，未來辦事處與香港新華分社、中聯辦的性質將有所不同，「前者是香港屬英國殖民地時期所設，後者是特區，與兩岸現況不同，不能相提並論」。
而對於外界關注的國安問題，張顯耀也說，已組成跨部會專案小組，並設立「安全分組」，進行完整評估。
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