勵馨／投資受暴婦幼生活重建最後一里路 需要您相挺

圖、文／勵馨基金會

（台北訊）政府投入國防部預算每年3千億、核四運轉成本1兆1千250億元，勵馨基金會質疑，如此龐大經費使用，有帶給民眾幸福感？勵馨指出，其實，政府只要在受暴婦幼生活重建最後一里路，每人再投資5.6萬元，這一點點錢，就可讓她們從社會福利負產值依賴人口，成為有生產力、有尊嚴的人，有幸福感的國民。

▲勵馨協助的小玉(左)、台灣大學社工系副教授劉淑瓊(後排左3)和勵馨基金會呼籲「投資受暴婦幼生活重建最後一里路 需要您相挺！愛馨支持專線：[phone]」

現年40歲的小玉（化名）育有兩名孩子，最小的孩子僅1歲。雖然政府的庇護所或特殊境遇經濟補助可以暫時解除她的緊急危機，但是三個月後，小玉必須帶著孩子離開緊急庇護所，想到自己一個人帶著兩個孩子，沒房子、工作不穩定，孩子又要照顧、奶粉、尿布…，錢真的不夠用，她焦慮的不知該怎麼辦？她說，還好勵馨幫她找了愛心房子住、又協助找學校、找工作、發放物資、申辦企業的愛心卡，還給她托兒所的錢，這才解除生活重建最後一里路的重擔壓力，讓她穩健的邁向人生的第二里。

勵馨基金會表示，受暴婦幼脫離暴力、賦權增能、且能獨立生活的重建歷程，分為危機期和生活重建期。很多婦女像小玉一樣，脫離危機期、離開庇護所後，緊接而來的是生活重建期的挑戰，諸如：（一）居住困境：單親婦女的租屋困難，無力繳付押金及租金等。（二）經濟就業困境：獨立養活自己和孩子，二度就業困難等。（三）關係困境：從家庭生活到一人生活，關係被迫切斷，需要重建社會支持網絡與關係。

雖然，政府去年投入4億元經費扶助家暴被害人，提供警政、醫療、法律協助、緊急安置庇護、急難與緊急生活扶助等，勵馨感嘆，僅有1/4經費（1億元）用於生活重建上，包含：租金補助、生活扶助、心理復健補助、子女托育/教育津貼等，若分給需要生活重建的四分之一受暴婦幼，約1萬7,385人，平均每人僅分到5千7百多元，一個月的房租都不夠，又如何完成最後一里路的重建？

勵馨指出，輕忽生活重建的結果，只會讓受暴婦幼落入持續受暴循環中，家暴服務恐永遠停在消極性的補破網福利，這將造成更大的社會成本。勵馨以國內相關研究指出，平均每人每年受暴者最少造成社會有形成本30萬元。若以2012年家庭暴力事件通報案件高達9萬多人，國家總體經濟至少損失270億元。

台灣大學社工系副教授劉淑瓊表示，即便採用勵馨基金會所估算最保守的生活重建成本需求，也可看出政府在受暴婦幼生活重建中所投入的成本實在不成比例。根據澳洲2012年新南威爾斯州的家暴相關估算數據顯示，家暴的發生造成了新台幣1,350億元的經濟損失，家暴具有時間上的延續性和漸進性，因此被認為是一個可預測、可預防的犯罪行為。劉淑瓊感慨，台灣這種「聊備一格、為德不卒」式的資源投入，對受暴婦幼實質幫助有限，無助於問題解決。

此外，劉淑瓊直指行政院主計總處要求各部會依據去年支出統刪10%至15%，以編列明年預算，各部會還需提出施政重點說明，才能回補預算。據她了解，是「刪多補少」。政府用過時的預算編列概念，將使受暴婦幼、勵馨等社福團體更加雪上加霜，未來恐產生更多的社會成本。劉淑瓊呼籲，政府既以「婦幼安全」為己任，更應體現、增加受暴婦幼生活重建的預算。

勵馨基金會今天宣布開啟『受暴婦幼生活重建最後一里路方案』，一年服務800位個案/家庭，包括住宅、就業、關係重建等服務，約需4,500萬元。平均每人每年只需再投資5.6萬元，就可讓她們的生命完全改變，不再依賴社會福利，反成為有產值，可以賺錢養家的人。若一年薪資30萬元，加上省下一年30萬的受暴社會成本，共60萬元，是投資5,6萬元的11倍，這種社會創價，就是21世紀最聰名的經濟學。

以此類推，政府若願意全面推動生活重建最後一里路，只需再投資24億元，就可創造11倍以上，總計264億的社會價值，讓國民更有幸福感。

在政府還未全面推動受暴婦幼生活重建最後一里路方案之前，勵馨率先開跑，預計募徵求3,750位認養愛馨人，募集4,500萬元，她們急需民眾相挺與關心：（一）徵求愛馨屋主：提供免費房舍，無償提供受暴婦幼長期居住。（二）徵求大台北之外愛馨雇主：提供合理報酬（含勞健保）工作機會給受暴婦女和少女，體察婦女和少女困境。（三）徵求愛馨教會：提供受暴婦女身心靈重建的場域，增進社會關係重建，加強人際關係互動。（四）邀請民眾認養托育費，幫助200位小腳ㄚ；認養就業生活扶助金，幫助800位受暴婦幼；認養住宅補助費，幫助300位受暴婦女。愛馨支持專線：[phone]。勵馨基金會官網：http://www.goh.org.tw。