圖、文／新境界智庫
新境界文教基金會董事長蘇貞昌 3／6 偕新境界智庫「非核家園暨能源政策專案小組」，發表「綠色新政：民進黨的新能源政策」。蘇貞昌董事長強調，民進黨對於未來台灣的綠能願景是「25-20-20」，即 2025 年台灣的綠色能源發電量占總發電量比例達 20%，綠能產業的發達將可帶來 20 萬個「綠領」就業機會。他還主張，政府應將電力備用容量率由目前的15%（2012 年行政院最新核定目標值）調降至 10%，這些作為都能讓台灣儘速實現非核家園。
▲民進黨主席蘇貞昌發表民進黨的新能源政策。
蘇貞昌董事長致詞表示，台灣正面臨能源自主率低、能源密集產業比重過高但效率 不佳、能源供給效率低、綠色能源使用率極低、能源政策目標錯亂前後矛盾等五大能源困境，民進黨為回應國內日漸升高對能源體系與事業改革的呼聲，召集學者專 家共同研擬「民進黨的新能源政策」。新政策的主軸不只是反核，而是「台灣綠色經濟變革」的新戰略，以綠能驅動產業、以綠能驅動就業，以綠能驅動安全、永續、嶄新的綠色生活。
▲民進黨主席蘇貞昌與屏東縣長曹啟鴻討論民進黨的新能源政策內容。
3／6 公布的「民進黨的新能源政策」有以下六點具體主張：
1.節約能源: 降低對高排碳與高耗能能源價格的補貼，落實使用者與汙染者付費原則，推動合理的能源稅費政策； 再者，必須合理推估尖峰電力負載預測，調降電力備用容量率。國民黨執政時期，每年備用容量率實績值都遠超過法定目標值，2009 年甚至高達 28.1%，監察院調查報告就指出，每超過 1% 就是浪費百億元，因此，民進黨主張，將電力備用容量率由目前的15%（2012 年行政院最新核定目標值）調降至 10%。
2.提升能源效率: 能源供應要去壟斷化、分散化、微型化、在地化，以增進能源生產與使用效率，減少集中式能源供應的大規模故障風險。並發揮台灣資通訊技術優勢，更積極地建構大 規模分散式的智慧型電網與電表，提高發、輸、配、用電效率。如果說，台灣第一波的大規模網路建設是交通網路，第二波網路建設是寬頻網路，現在，台灣需要 「第三波網路建設」，就是「智慧電網」，並以電業法修法來推動智慧型電網與電表的建置。
3.發展綠色能源: 落實再生能源發展條例立法精神，鼓勵地方結合在地特色，發展綠能科技與產業，促進綠色在地經濟。台灣富含豐富的再生能源發電方式，應效法德國制定相關能源優先收購規範，綠色能源電力優先併入電網。
4.促進能源科技創新: 以節能與綠能科技為主軸，推動能源科技創新與應用研發，並結合台灣資通訊產業的優勢，全方位發展新能源系統的應用與技術服務產業，也要加強在地研發基礎建設，發展區域利基型能源科技。
5.改革能源事業:民進黨推動的電業法修法，主張將電力市場去壟斷化，建立開放、競爭、以人民需求為導向的電力市場。同時，還必須建立強而有力的獨立監管機制，維護能源市場的 公平競爭，包括獨立的「能源公用事業監理委員會」、「電力調度與電業監理委員會」，以維護無歧視且公平輸配電機會、確保電力系統安全與穩定。
6.邁向非核家園: 民進黨黨綱明載著非核家園的理念，支持停建核四的民意也已高達七成，因此我們主張立即終止核四電廠興建計畫，核一、核二、核三廠不延長年限如期完成除役作業。同時，也要全盤檢討現行核子事故緊急應變機制，擴大核電廠「緊急應變計畫區」範圍。
▲綠色新經濟 ─ 民進黨新能源政策短片。
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