文／林琮盛
六年前，她讓民進黨起死回生，經過兩年沉澱，現在的蔡英文不一樣了。如今她重掌民進黨，要重整旗鼓，完成重新執政的最後一哩路。但這條路談何容易？
5月28日下午4點，民進黨中央8樓，30坪的會議室湧入了100多位黨內外貴賓和媒體記者。那天下午，民進黨中執會開得特別晚，超過原訂4點的民進黨主席交接典禮，仍不見主持會議的當時黨主席蘇貞昌現身。
久候多時，在場的黨籍立委李應元開玩笑地拉起「準」黨主席蔡英文的手，笑稱要把她拉到會議室後方，唱歌給媒體聽。蔡英文未顯露怯懦的神情，反而面露笑容，準備站起來跟李應元走。同樣的事情若發生在六年前，「非典型民進黨人」的蔡英文可能會拱手作揖，禮貌拒絕。
10多分鐘後的交接典禮上，卸下重擔的蘇貞昌笑容滿溢、神色輕盈。他大展笑臉，自開玩笑說：「知道在轉彎處要慢一點……有些事，慢慢來，比較快，」留下無限想像的伏筆。五分鐘後，換蔡英文登場。一貫清湯掛麵造型的蔡英文，身著鐵灰色西裝外套，神情嚴肅唸著講稿，肩頭的重擔溢於言表。
六年前接下黨魁的蔡英文，首要目標是讓民進黨「起死回生」；六年後，蔡英文首要任務要讓民進黨「重整旗鼓」，完成重新執政的最後一哩路。但和六年前相同的是，是否接手黨魁這個燙手山芋，蔡英文均陷入掙扎和思索。
她的自我定位
接任黨魁 不需要被保護
2008年3月總統大選，民進黨第一次執政以「跌停板」做收，整個黨陷入「最寒冷的冬天」。當時，熟識蔡英文的親綠學者姚人多和一票社運界人士，三顧茅廬勸進蔡英文接下黨主席；甚至早在2007年，就有人鼓勵她，向總統大位邁進。
對於各界此起彼落的勸進聲，蔡英文當時的反應十分「非典型政治人」。她在自傳《洋蔥炒蛋到小英便當》自曝心境說：「當時沒什麼太大的感覺，只覺得他們講的話，好像和我沒什麼關係。」直到前中研院院長李遠哲親自出馬，發揮臨門一腳的功力，讓蔡英文正式擔下第一份政治色彩極濃的黨主席工作。
但和2008年最大不同的是，今年不少綠營重量級人士和大老卻紛紛「勸阻」，別淌黨魁這個「渾水」。一來，避免讓其太早身陷政治砲火；二來，也為了「保護」蔡英文，使她維持政治高度，迎戰2016年總統大選。
「蔡英文的想法真的很單純，」身兼民進黨中常委的台北市議員吳思瑤指出，她真心認為，民進黨若不好，2016年大選，任誰出馬都沒機會；小英自己跳下去掌握黨機器，就是要提升黨的戰力。這讓蔡英文決定「勇於承擔」，正面迎接挑戰。3月中，當她宣布參選黨主席時，曾說了一句「我不需要被保護」，就是講給亟欲「保護」她的人士聽。
有政治觀察家因而分析，這是蔡英文從「非典型政治人」，正式邁向「典型政治人」的重要一步。2012年總統大選失敗後，二年多來的沉潛，讓她更清楚認知自己，已非純然的學者型「社會意見領袖」。
她勤跑基層
每週下鄉兩天 深入人群
過去二年，擔任小英教育基金會董事長的蔡英文，努力學習當一位「典型政治人」。民進黨政治文化裡，在地方打出天下的梟雄，才夠格稱為「天王」。但蔡英文卻是黨內「A咖」中的特例：她是唯一沒有地方執政經驗的領導人。這讓她與基層的關係，彷彿隔了一層紗。
「蔡英文還不完全是民進黨人，」民進黨前立委洪奇昌比喻，蔡英文並非傳統政治場域培育出的人物，和基層民眾互動時，與阿扁或謝長廷那種「易裝熟」的表現截然不同。親民黨副祕書長劉文雄也認為，蔡英文若要更務實，就得走入基層，傾聽老百姓的聲音。
為了彌補和基層互動的不足，過去兩年來，每週三和週四，蔡英文都會安排兩天下鄉行程，以鴨子划水的姿態，勤跑基層。「小英的足跡已遍及各縣市，」一位蔡英文幕僚表示，她從繁榮海岸城市到偏遠部落；從校園到宗廟；從客家村到原民部落。每次下鄉，每天跑的行程就二、三個。以政治人物「跑攤」標準來衡量，數量不算多。因為蔡英文要的是深入。
民進黨政策會首席副執行長黃重諺說，蔡英文的行程主要聚焦在兩個層次。一是，2012後的謝票行程，重點放在和「人」的連結上；二是，實際了解台灣的產業和基層社會面貌，探索發展新興產業的可能性，例如結合社區和學校的照護產業。
也因為勤跑基層，兩年來，蔡英文旋風未因總統選舉敗選而有一絲消退，人氣反而「強強滾」。據透露，去年農曆年間，來自各地宗廟邀約的活動不斷，幾乎塞爆行程表，一度讓蘇貞昌陣營頗為吃味。
她砲火猛烈
不滿被稱空心菜 正面回擊
蔡英文也開始用「直接、激勵」的語言，盡可能減少模糊、被認為打高空的政治語彙。「這個任期，蔡英文的挑戰十分嚴峻，」幕僚透露，民進黨在公民團體和國民黨夾殺下，小英認知，對政策、議題的立場和表態方式，必須要更明確、快速。
在今年7月立法院召開臨時會前4天，蔡英文即號召黨內舉行「共識會」。致詞時，她就以「激烈的戰鬥」，形容此次臨時會的重要性，隔天被各家媒體做為斗大標題。針對國民黨攻訐，蔡英文也採取更積極的回擊。「她最痛恨國民黨說她是『空心菜』和『暴力小英』，」一位幕僚說道。
5月底，蔡英文前往貢寮和鄉親包粽子，歡慶端午節。被問及國民黨批評她是「空心菜」時，蔡英文臉色一沉，強力回批：「這是一個非常惡質的文宣，我們固然有不同的立場，你不能把不同的立場就視為是一種『不存在的立場』或『全然否定的立場』」，她的回擊力道已運用「典型」一面。
除了和國民黨「空中交火」外，蔡英文也學會和黨內派系大老一樣，培養「子弟兵」。2008年5月，甫接掌黨魁初期，蔡英文驚覺手上竟無可用的兵馬。為此，她還「虧」了當初勸進她選黨魁的友人：「你們怎麼沒有售後服務？」六年後，集結在蔡英文周圍的「小英兵團」，不可同日而語。
她提拔青年
讓七年級生接下黨務重任
六年前，剛接任黨魁的時候，蔡英文的可用兵將屈指可數，只能夠屈就於傳統派系的遊戲規則，聘用「派系代理人」擔任黨部主管；六年後，一批蔡英文欽定的「素知青」（政治素人、知識分子、青年）卻紛紛接下了黨務重擔。
兩年來，透過小英文教基金會的操兵，蔡英文訓練出一批具有論述能力，或曾經操過總統大選，或實際參與社會運動的兵將，如負責組織的副祕書長洪耀福、參加社運的青年部主任傅偉哲、掌管政策論述的黃重諺等。這些人都成為了「蔡英文2.0」的生力軍。
還有參與三月學運的28歲黃曼婷擔任青年部副主任、出身小英基金會的27歲的吳沛憶接任台灣民主學院副主任、30歲的律師黃帝穎擔綱黨部發言人、參與三月學運的前「基進側翼青年政團」成員陳子瑜則接下社運部副主任。
這些從未參與過政治的年輕人，均擁有多次社運或學運經驗；另有更多不到30歲的「七年級生」紛紛進駐黨部，不禁令人聯想民進黨執政前，那個充滿年輕活力的民進黨中央。
更有趣地，許多由蔡英文帶入黨部的年輕黨工都曾是「作家」。一位小英基金會幕僚開玩笑說，包含蔡英文本人，至少有10位「想想論壇」作者，進入了黨部小內閣。為何要大力聘用年輕人？一位親蔡英文的幕僚直言，當前年輕人思考模式和老一輩完全不同，已不再停留於傳統的藍綠光譜。尤其，年輕人的社交、串流、溝通模式又有別於傳統。
她不玩政治突擊
政務親力親為 凡事看數據
6月6日晚上，剛接任黨魁的蔡英文為獨派大老陳隆志的「新世紀文教基金會募款餐會」站台。當眾星拱月地站在台上時，小英義正辭嚴地闡述其政策理念和方向，頗有領導人的架勢。一回座到主桌，坐在陳隆志旁的蔡英文頓時回到後生晚輩的謙卑。當陳隆志主動向她敬酒時，正在吃第一道菜的蔡英文一時間露出標準的「小英式羞澀」神情。在那瞬間，她又回到「非典型政治人」的小英。
「她仍維持一部分非典型的民進黨人，」吳思瑤形容，處理政治議題上，蔡英文「沒那麼殘忍，不愛燒殺擄掠的叢林法則」，反倒善於思考長期政策方向。六年前，當她首次接任黨魁時，不少民進黨人對她的風格還覺得「卡卡的」，頗不習慣。傳統民進黨人覺得的「卡」，卻是「非典型政治人」蔡英文最熱中的本領：堅持政策的長期思考，而非短線的政治突擊。
對於公共政策的處理，一位歷經兩屆黨魁的民進黨黨工比較，蘇貞昌多先交由幕僚或主管研議，再拍版；小英卻親力親為，如臨時會前的黨內共識會，她親自包辦和政策相關的事務。前台南縣縣長蘇煥智觀察，在政策處理和議題的領先性上，蔡英文確實比蘇貞昌好一些；但小英需改進的是，「要講普羅大眾聽得懂的語言。」
「她很喜歡『蘇格拉底辯論法』，」一位小英教育基金會幕僚透露，蔡英文習於不斷追問，逼得與會者要認真回應和思考。開會時不能用傳統政治人的「直覺」和她討論議題，而要用數據、證據、民調等實證說服她。
黃重諺也附和，傳統政治幕僚常慣於憑藉「第六感」看待政治事務。但要說服小英，卻得用真材實料證據，「完全沒有唬弄的可能。」蔡英文常告訴幕僚，若一項政策若做不到，不能信口開河，亂開芭樂票。2008年4月，姚人多等人力勸蔡英文出馬角逐黨魁時，小英還反要求姚人多，「提出報告，分析優缺點」，學者的嚴謹性格，表露無遺。但在瞬息萬變的政治鬥爭下，這風格卻不利於短兵相接的肉搏戰。讓某些慣於「扁式鬥爭法」的老民進黨人抱怨：「這女人真沒殺氣。」
她熱愛閱讀
經常涉獵新書 買書不手軟
淌了六年政治渾水的蔡英文，私下仍維持她熱愛閱讀的慣性。今年初，蔡英文和知名作家劉克襄在國際書展對談。
結束後，蔡英文一行人逛了書展。突然間，一位粉絲兼出版商大力攔住她，熱情推薦一套高達100冊的《台灣歷史大百科》。她竟爽快地買了下來。「那一套好幾萬元咧！」小英愛書的「阿沙力」作風，令幕僚當場傻眼。最後，幕僚以小英教育基金會的名義，把叢書捐贈給偏鄉學子。
不僅如此，蔡英文經常涉獵新書，即便外國新出版書籍，從歷史、國際關係、經濟，無一不涉足，且都會認真讀完，並推薦給周圍朋友和幕僚。此外，小英基金會設立的網路評論網「想想論壇」中，若有不錯的文章，也會不定期讓她看。
女版馬英九？民進黨救星？
蔡英文如今擁有其他民進黨政治人物難以匹敵的政治光環，一部分是她的「非典型」風格，帶給外人清新形象；另方面也折射出，社會對馬政府執政的失落。國民黨立委陳學聖就比喻，當前的小英有點像2008年以前的馬英九。阿扁執政後期，馬英九背負著社會大眾的期待：一個戴著政治光環、有想像空間的馬英九，「但好不好，不知道？」
「從蔡英文身上，折射出社會對民進黨或對台灣的期待，」洪奇昌也認為，蔡英文是時勢造就出來的人物。但未來，橫亙在眼前的挑戰其實不少。7月民進黨全代會將改組，若黨內各大天王又回歸中常會，可能會讓她綁手綁腳，「某些派系不會讓她那麼好過，」一個黨工形容。
接踵而來的考驗，「不想被保護」的蔡英文，必須讓民進黨重獲信賴，進而邁向執政最後一哩路。這千斤重擔，巨大無比。
【本文摘自遠見雜誌7月號；更多文章請上遠見雜誌官網：www.gvm.com.tw】
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