衛福部補助弱勢人工生殖 婦團：不是生不出而是養不起

記者賴于榛／台北報導

衛福部上個月宣布明年起用菸捐的錢補助人工生殖，首波將以中、低收入戶為補助對象，「實支實補」金額上限是10萬元。不過4日台灣女人連線理事長黃淑英表示，台灣人「不是生不出而是養不起」，尤其現在油電雙漲，質疑這小小的補助能讓經濟弱勢賭上未來的生活？最後根本是只會補助到財政好的家庭。

▲婦團4日在立法院召開記者會批評衛福部的人工生殖補助政策。（圖／記者賴于榛攝）

根據衛福部資料，台灣透過人工生殖出生的嬰兒，從民國87年的2317位，到101年時已增為5825位，佔當年度的出生數比率2.5％，成長近3倍。衛福部長邱文達則是上個月宣布，明年起推出3階段的人工生殖補助，首波以經濟弱勢夫妻為補助對象，「實支實補」金額上限是10萬元；第二階段105年，則是規劃年平均所得約77萬元的不孕夫妻，可以領取補助3.8萬元；第三階段106年，補助擴大到年平均所得約142萬以下的夫妻檔，一樣擬補助3.8萬元。

婦團今日在立法院召開記者會，黃淑英表示，台灣目前的人工生殖成功率約27%，也就是一對不孕夫妻平均要經過3、4次療程才會有1個小孩，超過7成的經費補助幾乎是在補助「失敗的人工生殖」；而且衛福部估算此補助3年後能夠增加4千個孩子，平均每增加1個孩子要花政府23.5萬元，質疑在政府財政拮据時，這政策是否恰當。

▲衛福部長邱文達上月宣布，明年起推出3階段的人工生殖補助。（圖／本報資料照）

黃淑英接著說，弱勢家庭根本無力生養，「不是生不出而是養不起」，申請補助的一定是少數，導致最後會去申請補助得，將都是經濟狀況相對較好家庭，「最後還是財政逆分配，補助到財政好的家庭。」另外，人工生殖容易育出多胞胎，生養對中低收入戶肯定是一筆負擔，「生的補助要有養的配套」，黃淑英批，評衛福部真的有考慮到除了生以外的問題嗎？

台灣職業安全健康連線執行長黃怡翎則認為，台灣不孕問題不一定都是生理性的不孕，有可能是工時太長，例如台灣平均工時是全球第3長，幾乎每個人每周都有加班，勞工缺乏與家人互動時間，「會有頻繁的性生活嗎？」更擔心衛福部的政策導致「懷孕醫療化」，讓不孕夫妻會跳過其他的改善途徑，直接施行人工生殖。

民間監督健保聯盟發言人滕西華也說，人工生殖單次有2萬到5萬的差別，等於中低收入戶需要花2個月到6個月的生活費來完成第一次的療程才能申請補助，加上衛福部目前，只補助一次最低階的超音波費用，與國際認知的3次也有落差，呼籲衛福部增加孕婦免費超音波檢查次數到3次，僅需2.6億元，就能保障約20萬個新生兒更健康，讓新生兒生得健康、養得好更重要，「孕、生、養、教才是可以提高人口紅利的方法，希望國健署不要只是販賣希望。」