花蓮推運動路權「招標」 工程會同意：不違法

地方中心／花蓮報導

為避免路跑、馬拉松或自行車等相關競賽活動舉辦，影響其他用路人、店家、民眾的權益，花蓮縣政府推動運動路權法制化，已經獲得公共工程委員會正式回函同意，強調招標不違法；未來得標廠商除須支付約1億8千萬元的權利金給縣府外，每年還要從營收中回饋10%，收益回歸花蓮縣民，用於社會福利等公益支出。

▲今年3月所舉辦的2014橫越台灣國際超級馬拉松賽，就是在太魯閣舉行。（本報資料照／記者陳立勳攝）

而外界所關注舉辦14年的太魯閣馬拉松是否會受到影響，花蓮縣長傅崐萁已指示相關部門，今年年底的太魯閣馬拉松將由縣政府主辦，委託花蓮體育會承辦，不會有問題。

工程會經專家學者委員會於15日函復花蓮縣政府，針對「花蓮縣路跑、馬拉松或自行車等相關活動統籌規劃執行專業服務委託案」，認為依照縣府的規劃方向，並不在政府採購法的適用範圍，「法無禁止，並無違法。」

縣府強調，這個案子將成為公路正義及還路於民的示範模式，參照採購法精神辦理招標程序，也屬於公平、公正、公開、透明程序；而未來公益團體若要舉行相關活動，仍然可以向花蓮縣政府申請路權，該案並未排除公益團體舉行相關活動申請權利。

花蓮縣政府表示，過去各種路跑、自行車等運動賽事之舉行，廠商收取報名費及接受相關單位的補助，甚至私下各種利益在暗處中流動，卻沒有法源可以規範，但維護交通秩序、緊急醫療、環保衛生等費用及後續的責任卻都由政府負責，全民買單。

因此，縣府將運動賽事法制化，廠商除須支付約新臺幣1億8千萬之權利金外，每年並從營收中回饋10%，收益歸全體縣民，用於社會福利等公益支出上，而且廠商須繳納營業稅、營利事業所得稅等相關稅捐，藉此可使國家稅收制度健全。

至於外界關注的15年履約期限，則是依據顧問公司所提供的政策及財務可行性評估的結果，且考量廠商損益平衡需要的營運期間而訂定；花蓮縣政府強調，這樣的機制，縣府不須給廠商任何價金，而且在招標時就已於招標文件中載明終止條款，縣府可以因為政策變更而隨時終止契約，並依比例退還相關費用，對於未來各屆縣長的職權，完全沒有妨礙。