第8次修憲 挑動兩岸統獨敏感神經

▲修憲程序。（圖／資料照／記者賴映秀攝）

政治中心／綜合報導

立法院程委會於16日通過由朝野立委們提出的三項修憲草案，將其列入19日的議程中，包括調降修憲門檻、擴大保障人權，及共識度較高的調降投票權年齡等案。

國民黨與民進黨在大選過後，相繼拋出修憲議題，各自成立憲改小組，凝聚黨內共識。國民黨、民進黨、台聯黨和親民黨等立委，也跨黨派提出成立「修憲委員會」的要求。

過去的7次修憲，皆採取不改變本文，用增修條文的方式處理。有立委表示，憲法增修條文前言明訂「為因應國家統一前之需要」而修憲，等同於「一中前提」，但近年來許民進黨和部分民間團體，傾向以「兩國論」來看待兩岸事務，到時恐怕會碰觸敏感的統獨議題，也擔心會產生兩岸甚至台美關係的爭議。

國民黨立委賴士葆說明，現在只有法國跟台灣維持雙首長制，希望能改成內閣制，也就是總統民選，但任命行政院長得經過立法院同意，有了民意基礎，未來行政及立法的運作會更順暢；而民進黨立委蔡煌瑯則表示，修憲是唯一改變現在總統有權無責、立法院有責無權的方法，也建議將現行的五院體制改為三權分立制度。