諷教書匠都可當行政院長 顏厥安：立委卻無能組閣？

▲台大法律系教授顏厥安。（圖／立委李俊俋辦公室提供）

記者劉康彥／台北報導

針對憲改議題，民進黨立委李俊俋、姚文智今（19）日召開公聽會，受邀出席的台大法律系教授顏厥安強調，社會應捨棄國會議員素質差、不適任閣員的觀念。他諷刺，既然「不問世事的教書匠都可以擔任行政院長、部長，立委也有出任縣市長，領導複雜市政的經驗，為何會認為立委沒有能力出任閣員？」

顏厥安指出，內閣制是讓國會成為政策辯論、形成決定的核心，而非被動配合行政部門法案，或承轉民意給行政權「管道」。他認為，內閣制的真正精神，在於注重平等與公共辯論的「議會主義」。

對於「新憲」產生的可能模式，顏厥安表示，他支持以不改變現有國號的前提下，廢棄現有「中華民國憲法」與「增修條文」重擬新憲，或盡可能保有現行憲法架構，廢除增修條文，透過修改「憲法本文」的方式進行憲改。

至於總統、內閣制爭議，顏厥安強調，「權責相符」與「簡明清晰」才是最主要的指導原則，總統與閣揆職權應明確界定，且應開放公民參與審議，制定出符合「人民參與、人民瞭解、人民決定」的憲政改革。

顏厥安表示，此次討論修憲，終於不再侷限檯面上菁英，公民也出現參與可能與機會，即使最終由政治部門決定，但仍應保障人民獲取「資訊」的管道，讓民眾了解制度優劣。

顏厥安要求，立法院應將「公民審議」、「草根參與」納入憲改程序，並透過「修憲委員會」推動與監督，反對密室協商的修憲程序。