政治中心/綜合報導
大陸強劃「海峽中線西航路」,引發我民航局抗議。事實上,對於台灣來說,海峽中線一直是涉及軍事、政治談判的敏感議題,過去大陸曾經建議開放中線,但我方以「國安考量」為由拒絕;另外,大陸戰機曾經在2011年飛越中線,我方F16戰機升空攔截。
海峽中線是第二次國共內戰、1949年後兩岸分隔的副產品,是台灣海峽的一條無形界線,從北緯26度30分、東經121度23分─北緯24度50分、東經119度59分至北緯23度17分、東經117度51分,為一條呈東北─西南走向的圓弧形。
雖然大陸從來不承認海峽中線的概念,但兩岸的軍民飛機、船隻基本上互不越線。不過,2011年6月,大陸兩架蘇27戰機疑似驅趕在公海進行偵察的美國偵察機,因此飛越了中線,我方對陸機監控,除了動員防空導彈待命,並出動兩架F16升空攔截,陸機隨即飛離。
▲解放軍蘇27戰機去年曾經在東海攔截日本偵察機。(圖/產經新聞/日本防衛省)
而2013年11月,大陸「遼寧號」航母編隊從山東青島出發,前往南海進行科研試驗和訓練任務,途經台灣海峽,引起我方高度緊張,我方全程以作戰級別進行監控。不過,「遼寧號」編隊全程維持在海峽中線以西約14海浬往南航駛,並未越線。
事實上,隨著兩岸經貿文化交流日益熱絡,2009年時任國台辦主任的王毅曾經建議開放海峽中線(國台辦後來澄清,王毅指的是「海峽空中中部航路」),以補兩岸直航航班不足的問題,但陸委會回應「國家安全至上」。
而當時總統馬英九也表明,海峽中線是台灣空軍的演訓場所,實在無法開放。國防部則指出,中線對我國空防安全關係極為重大,在中共沒有放棄武力犯台、調整軍事部署之前,兩岸的航路應該以現行的南北航線來運作。
去年2月,大陸再拋出新增空運航路的議題。國台辦指出,兩岸的客運航班已經增至了828班,但這個數目難以滿足每年兩岸人員往來800萬人次的需求。國台辦解釋,兩岸現有3條直達航路,飛機飛入大陸飛航情報區之後,在一些熱點城市的航空點上已經非常擁擠。
國台辦認為,開闢兩岸新增航路是一個急需認真思考和解決問題,希望雙方相互理解,相向而行,最終解決制約兩岸航班增長的瓶頸問題,使得兩岸航空協議執行得更好。
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