民進黨兩岸交流新宣示 蔡英文主張三有利、三堅持

▲民進黨主席蔡英文召開任內首次中國事務委員會。(圖/記者陳明仁攝)

記者劉康彥/台北報導

民進黨主席蔡英文去年5月回鍋後,21日下午重啟中國事務委員會,中國事務部主任趙天麟會後轉述,指蔡英文認為兩岸關係必須面向未來、與時俱進,並正式提出「三個有利」與「三個堅持」;此外,會中更決議執政縣市效法高雄市成立「兩岸小組」,建立處理兩岸事務機制。

蔡英文重返黨中央後首次召開中委會,包括前黨主席蘇貞昌、謝長廷、高雄市長陳菊,及前行政院長游錫堃等黨內要角紛紛出席,至於桃園市長鄭文燦、台中市長林佳龍與台南市長賴清德皆因公請假。

▲高雄市長陳菊21日至中委會進行專案報告。(圖/記者陳明仁攝)

蔡英文宣示,民進黨須積極尋求台灣社會共識,她提出「三個有利」與「三個堅持」試圖擴大處理兩岸關係的民意基礎。包括:有利於國家自由民主發展、有利於區域和平安全穩定、有利於兩岸互惠互利交往;以及堅持政府決策須充分民主跟透明化、堅持交流過程需多元參與跟機會平等、堅持交流成果需維護公益和社會分享。

此外,會中決議建議執政縣市參酌高雄市兩岸小組的作法,建立處理兩岸事務的機制,再透過執政縣市聯合治理平台進行研討與分享,讓兩岸事務成為各縣市共同議題。

▲民進黨中國事務部主任趙天麟。(圖/記者陳明仁攝)

趙天麟補充,高市府兩岸小組除由府內首長擔任委員外,同時邀請3至5位府外專家,每半年進行意見交換,委外學者也會定期蒐集中國大陸輿情資料供市府參考。他還說,會前已初步詢問執政縣市,「各縣市基本上都支持,也會參考建議建立相關兩岸小組。」

不過,當媒體追問,如果中方設下「九二共識」等交往前提時,民進黨該如何因應?趙天麟強調,過去不管是接待對岸來訪或執政縣市前往中國交流都「沒有遇過這樣的情形」,針對假設性或單一學者的意見,均不予回應。

蔡英文出席中委會致詞全文:

自1980年代台灣和中國開始互動以來,兩岸交流往來日益頻繁密集,兩岸關係對台灣社會及人民生活的影響也愈來愈大,幾乎在每一個層面都會觸及到兩岸的問題,這是我們必須共同面對的現實狀況。

民進黨認為兩岸交流互動是無可迴避的,也有能力穩健推動兩岸關係。回顧2000-2008年我們執政時期,致力維持台海和平及和中國的穩定關係,同時更從前瞻觀點,完成了兩岸經貿關係的結構性調整,大幅修正兩岸關係法制,也為後來的直航、陸客來台等奠定堅實的基礎;事實證明民進黨有能力維持並推動穩定的兩岸關係。

2008年5月馬政府上任之後,在推動兩岸關係上急切躁進,既忽視兩岸在政治、社會及經濟體制上的巨大差異,也未認真的建立兩岸交流互動存在的各種風險的管理機制,以致造成很多讓社會憂慮的現象和問題,尤其是兩岸經貿發展從互補轉變為競爭關係、台灣主體性逐漸弱化及國家主權的流失。

國民黨執政下的兩岸政策和人民的距離愈來愈遠,導致去年連串公民運動及學生運動對兩岸關係的深刻反省,這也顯示未來兩岸關係發展必須要從人民的角度進行檢討和調整,以利兩岸交流互動的健康、平衡、有序的持續發展。

▲針對兩岸交流,蔡英文在會中做出「三個有利」、「三個堅持」的宣示。(圖/民進黨提供)

民進黨推動兩岸關係,在堅持國家主權、遵循民主憲政體制及維護台灣主體性上,獲得民眾的認同和肯定,但一直以來,國共雙方以其共同定義的兩岸關係框架,意圖將民進黨邊緣化,也造成部分人民誤解民進黨的政策及處理兩岸關係的能力。

兩岸關係必須面向未來,與時俱進。民進黨必須承擔起責任,積極尋求台灣社會的共識,擴大處理兩岸關係的民意基礎。未來推動兩岸關係,必須有利於國家自由民主發展,有利於區域和平安全穩定,有利於兩岸互惠互利交往。

兩岸交流互動必立基在全民的利益之上,我們堅持政府決策須充分民主和透明化;堅持交流過程須多元參與和機會平等;堅持交流成果須維護公益和社會共享。

去年底的選舉,台灣人民用選票表達了對執政者不滿和必須改變的強烈心聲,民進黨在13個縣市肩負起執政的責任,未來在地方執政作出符合民意期待的最好成績,是大家共同努力的目標。

地方政府施政也必須面對日益增加兩岸交流事務,因而擴大執政縣市處理兩岸事務的能量,是現階段的優先事項,也是強化人民對民進黨處理兩岸事務信賴的重要起點。今天委員會議特別討論「執政縣市建立處理兩岸事務之機制」,希望各執政縣市能從制度化著手,並在經驗、資訊、資源、運作等方面互通有無,共同分享,逐步充實處理兩岸事務的能量。

▲蔡英文召開首次中委會,包括前主席蘇貞昌、謝長廷等黨內要角出席。(圖/民進黨提供)

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