▲大慶石化公司的工人在檢查60萬噸乙烯生產裝置。（圖／新華社提供）
本報訊
經濟分析人士說，中國經濟很可能會以７％左右的中高速增長２０年，這符合中國經濟的長期增長潛力和中國發展戰略的需要。
中國國務院總理李克強５日所作的政府工作報告，提出了國內生產總值增長７％左右的年度預期目標。
這是最近１０年來中國政府確定的最低經濟增長目標。
政府工作報告還進一步提出，以這樣的速度保持較長時期發展，實現現代化的物質基礎就會更加雄厚。
北京大學國家發展研究院教授盧鋒說，「７％左右」的增長速度屬於「中高速」，從中長期發展趨勢來看，中國有潛力以這樣的速度增長２０年。
李克強總理年初在達沃斯出席世界經濟論壇年會時表示，以中高速再發展一、二十年，中國的面貌就會持續改善，也會給世界帶來更多發展機遇。
由於中國經濟規模已超１０萬億美元，基數增大，即使是７％的增長，年度現價增量也將達８０００多億美元，比５年前增長１０％的數量還要大，相當於一年給世界新造了一個中等經濟體。
政府工作報告指出，經濟增長預期７％左右，考慮了需要和可能，與全面建成小康社會目標相銜接，與經濟總量擴大和結構升級的要求相適應，符合發展規律，符合客觀實際。
全國政協委員、經濟學家林毅夫說，對中國這樣的發展中國家而言，在新常態下保持經濟中高速增長和邁向中高端水準的「雙中高」，既有可能，也很必要。
他認為，若不然，不僅會減緩跟發達國家收入差距的縮小，也會影響中國２０２０年發展目標的實現，並且可能會在就業、金融、財政等方面出現問題。
中共十八大報告提出，確保到２０２０年實現全面建成小康社會宏偉目標。實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比２０１０年翻一番。
據林毅夫去年９月的測算，為實現國內生產總值翻番目標，中國年均經濟增速自２０１４年起至少要達到６．８％；為實現城鄉居民人均收入翻番目標，年均經濟增速則不能低於７％。
國家資訊中心經濟預測部主任祝寶良認為，「７％左右」的波動值可以是０．２個百分點，這是目前中國經濟可以接受的。
中國依然是世界最大發展中國家，截至去年，尚有７０００余萬農村貧困人口，且面臨東中西部區域發展不均衡、產業結構不合理、經濟發展水準不高等問題。
與世界頭號經濟體美國相比，中國經濟總量僅相當於美國六成左右，人均ＧＤＰ不足美國的七分之一。
祝寶良表示，按現價匯率計算，如果中國經濟以７％左右的速度增長２０年，其規模將達４０萬億美元左右。他說，即使對經濟增速進行小幅下調，中國經濟規模超越美國也只是個時間問題。
為確保人均ＧＤＰ依然很低的中國實現２０２０年目標，必須留有一定的餘量空間，使新常態初期的經濟增速保持在７％左右的中高速，為更加深入地實施結構性改革創造堅實的物質基礎，同時對沖外部經濟環境的意外惡化。
對於中國這樣的發展中國家而言，經濟增速過低會帶來系列衍生問題，累及結構調整、就業保障、民生改善和社會穩定。
僅就經濟增長而言，如果速度過快下降甚至失速性下降，將會造成政府公共開支減少、社會失業率陡然上升和居民收入增速劇烈下滑，從而超出了社會的可承受度。
林毅夫表示，中國仍然具有較大的後發優勢，無論是技術創新、產業升級、環境改善還是城鎮化等，都具有很大潛力。
中國正在實施以「區間調控＋定向調控＋結構調控」為特點的「巧調控」，而「強改革＋巧調控」的政策模式正在成為中國經濟在新常態下保持發展的「穩定器」。
政府工作報告提出，著眼於保持中高速增長和邁向中高端水準「雙目標」，同時指出，堅持穩政策穩預期和促改革調結構「雙結合」，打造大眾創業、萬眾創新和增加公共產品、公共服務「雙引擎」。
對於做好「十二五」收官之年的政府工作，政府工作報告提出要把握好以下三點：穩定和完善宏觀經濟政策，保持穩增長與調結構的平衡，培育和催生經濟社會發展新動力。
中國將把改革開放推向縱深，其中的改革包括簡政放權、放管結合，投融資體制，價格，財稅體制，金融，國企國資；開放涵蓋外貿轉型升級，積極有效利用外資，走出去戰略，全方位對外開放新格局，多雙邊和區域開放合作。
中國還將協調推動經濟穩定增長和結構優化，包括加快培育消費增長點，增加公共產品有效投資，加快推進農業現代化，推進新型城鎮化取得新突破，拓展區域發展新空間，推動產業結構邁向中高端，以體制創新推動科技創新。
「儘管中國具有潛力保持中高速增長２０年，但需要積極努力進取、全面深化改革以及維護外部環境穩定。」盧鋒說。（新聞來源：新華社港台部提供）
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