北宜連假必塞車 差別費率不是唯一的一帖藥

▲交通部曾試辦國5差別費率，但成效不彰，未來擬進一步討論單雙號車牌管制。（圖／資料照片）

記者林潔玲／特稿

宜蘭是台北的後花園，但這卻是宜蘭人的痛，每逢假日或連假在國5或平面道路必定大塞車。而交通部曾試辦的差別費率並不是唯一的一帖藥，由於僅分流3%~5%，明顯不足，如今交部更進一步討論單雙號車牌管制，也有可能引起不小的反對聲浪，要如何徹底改善塞車情況，交部面臨又急又龐大的難題。

連假期間國5交通需求湧現，因為雪山隧道容量僅有平原段的6成左右，國5嚴格匝道儀控管制，是要維持雪山隧道最大通過量，以及用路人「總旅行時間」最短為最大考量。

高公局曾於99年9月考量民意後採實證方式放寬匝道儀控，結果大量車流同時湧入，導致雪山隧道洞外主線回堵6~12公里，並回堵至地方道路，而造成交流道週邊及雪山隧道全面癱瘓，用路人全程旅行時間較實施嚴格匝道儀控管制時更為費時。

而差別費率由於價差太小，民眾相對無感，若以周六上午由台北到宜蘭為例，由南港系統到宜蘭單程通行費為66元，較原價多出22元，也因此，分流僅約3~5%。交通部也曾調查，差別費率須達2倍以上才有其效果，但若是真的實施，地方民眾反彈的聲浪恐更大。

雖然緩不濟急，但高公局最重要的是需要分頭進行，一方考量可以應急的分流措施，另一方面則應要漸進式進行，培養民眾道路定價的觀念，建立起用路人的共識，如此一來，在未來提出的方案當中，阻力才會比較小。