專訪/搞定宜蘭農舍推4原則 林聰賢:影響公安優先拆除

2015年04月27日 15:26



▲宜蘭縣違規農舍遍布。(圖/記者黃克翔攝,下同)

文/賴于榛

宜蘭縣長林聰賢以「亡羊補牢」的心情,硬起來管理農舍,要讓農地回歸農用。但已經種下去的幾千棟違規農舍如何處理?林聰賢提出4大原則,影響公共安全的農舍,優先稽查、拆除,「千萬不要把農地當作炒作的工具。」

雪山隧道通車後,宜蘭地景風貌迅速改變。林聰賢表示,都市人追求田園夢,都會跑到宜蘭,蘭陽平原上長出7612棟的農舍,卻有60%在3年內就移轉,表示農舍商品化嚴重,多被當作渡假住宅,而造成這狀況的,主要都是台北人。

農田上蓋農舍的後果究竟是什麼?林聰賢指出,主要是對環境與農村風貌的衝擊,包括農舍的生活廢水流到農田,影響到灌溉用水的水質,農地被填土蓋農舍,更少了滯洪的功能,也恐無法面對極端氣候。

為此,林聰賢要替蘭陽平原「除舊布新」,今年2月時先暫停核發2個月的農民資格、農舍建照和農業設施容許使用證,接著在4月7日推出《宜蘭縣興建農舍申請人資格及農舍建築審查辦法》,準備「布新」。在新的審查辦法中,未來農民資格與農舍建照的審查工作,由農業處、建設處、工務處、地政處、環境保護局至少5個單位組成的審查小組把關,並由農業處長擔任召集人。

但「除舊」方面該如何進行,林聰賢提出4大原則,第一是影響到公共安全,優先稽查拆除;明顯超限使用的,優先稽查;真農民蓋的農舍,若是僅有少許違規,就輔導改善;非農民興建的部分,倘若無法配合改善,縣政府就會嚴管法訂該有的9成農用地,「你要想辦法自己克服,這樣才叫農地。」

「違規的樣態非常多,第一線同仁認定上會比較繁瑣」,林聰賢說,接下來的工作,重點放在認定違規樣態,以抓大放小為原則,如果既有農舍的主體建築沒有違規,其他小的違規輔導改善應該很快。

針對農舍推動的改革,林聰賢說,現在幫他拍手的大多是外地人,已經屯地或蓋了狗屋農舍的利益相對者仍在集結運作,對縣府施壓,但他會積極面對,不會退讓,「農地符合農用,千萬不要當作炒作的工具。」

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▼林聰賢指出,違規農舍影響公安將優先拆除。(影音/記者謝婷婷、崇覺之製作)

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