▲多年來的農舍亂象，讓宜蘭縣長林聰賢忍無可忍，堅持整頓炒作農舍的歪風。（圖／記者黃克翔攝)
《良田種豪宅》系列報導四
文／蔡百蕙、張語羚
農田上種豪宅堪稱台灣特有的世界奇蹟。開啟這股豪華農舍炒作風的，正是2000年農發條例第18條，大幅放寬農地買賣的門檻，從此農地不一定農有，加上農地還可以興建農舍，於是，全台農地迅速地長出農舍，其中七成全都長在蘭陽平原，小小宜蘭縣就種了7千6百多棟農舍，平均一天長二棟！
▲全台農田亂長農舍，且七成全長在宜蘭，堪稱農舍亂象的第一災難現場。（圖／記者蔡百蕙攝)
「宜蘭是第一災難現場，也是整個農舍議題的灘頭堡，雖然農舍是全國的問題，希望能從宜蘭出發，用地方包圍中央，」守護宜蘭工作坊發起人李寶蓮說。根據宜蘭縣政府資料，新建7千多筆農舍中，興建完成後，三年內再移轉的比例超過六成，顯示農舍商品化情形嚴重。
▲截至2013年底，全台種了1萬6千多棟農舍，其中實際務農的起造人竟不到四成。（資料來源：行政院農委會。製表／蔡百蕙)
2月10日，第一災難現場的宜蘭開了第一槍，宜蘭縣長林聰賢率全國各縣市之先，宣佈自即日起停發農舍建照2個月，在期限即將到期前，遭到上百名房仲業者和部分農民抗議，仍未讓步，並頒佈了《宜蘭縣興建農舍申請人資格及農舍建築審查辦法》，未來須具備農保資格，或簽實際務農切結書才能興建農舍。
林聰賢對內也很硬，在宜蘭縣議會裡，僅管和議員們講到不厭其煩，而且連自己人、民進黨團都不相挺，林聰賢卻也對議員們講得非常白，「我已經第二任了，這件事走到這一步，叫我退回去是不可能的。」
究竟是誰讓林聰賢決心要幹到底？經常以臉書和選民互動的林聰賢表示，「看到很多公民團體拍了農舍照片po上網(守護宜蘭心價值、搶救農田地景粉絲頁)，尤其是把農地當成豪華農舍的基地，這個我們不能接受，」林聰賢接著說，「你要迴避也迴避不了。」
▲去年起，網友們在臉書上熱烈討論宜蘭農舍議題，痛批宜蘭巨田地景的流失，令林聰賢無可迴避農舍亂象。（圖／翻攝自網路)
網軍們發聲讓林聰賢無可迴避，據了解，柯P與賴神效應也是林聰賢撩落去的關鍵之一。去年底台北市長柯文哲上任後，因為違建住宅發生火災，大刀揮向北市違建戶，立即將違建戶公告上網，並限期拆除，違建議題發酵至其他縣市，使得林思賢不得不思考，對宜蘭要面對的不是違章問題，卻是農舍違規的問題，外界更可能拿有多少農舍違規和多少農地流失來檢驗宜蘭。
▲一場大火，讓台北市長柯文哲決心整頓所有違建戶，影響所及，也讓宜蘭加速對違規農舍問題的處理。（圖／翻攝自柯文哲臉書)
沒多久，竟然就連農舍問題好很多的台南市，都來詢問豪華農舍到底怎麼管？更讓林聰賢團隊意識到，連台南都在問了，於是加速對農舍管理辦法的研議。
於是，成立小組研議農舍問題一個多月後，林聰賢正式開出了第一槍，所幸在該議題的延燒下，農委會很快跳出來接招，表示將在六月以前完成《農舍興建管理辦法》修正，將管理農舍興建的燙手山芋接了過去。然而，農田上現存的幾千棟大違建怎麼辦？一個新的戰場正等著林聰賢。
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