▲馬英九提出南海和平倡議。（圖／記者賴于榛攝）
記者賴于榛／台北報導
總統馬英九26日出席「2015年世界國際法學會與美國國際法學會亞太研究論壇」開幕典禮，在眾位倡導區域和平的外賓面前正式提出「南海和平倡議」，強調中華民國要當負責任的利害關係者，並羅列出5大重點，包括要求南海各國自我克制、擱置主權爭議，全面規劃、分區開發南海資源等等，在任期倒數時刻，繼續扮演和平締造者角色。
馬英九談南海和平倡議全文：
關於南海問題，如同本人過去一再強調的，中華民國政府的基本立場是：無論就歷史、地理及國際法而言，南沙群島、西沙群島、中沙群島、東沙群島及其周遭海域係屬中華民國固有領土及海域，中華民國享有國際法上的權利，不容置疑。此一堅定立場，從未改變。事實上，我國持續在南沙群島最大自然島太平島駐有人員，說明南沙群島唯一擁有淡水資源的太平島能維持人類居住並能維持其自身之經濟生活，是中華民國在此一區域行使主權的明證。
雖然我們的主權立場堅定不移，但為和平解決南海爭議，中華民國政府在此提出「南海和平倡議」。以下我將宣讀「南海和平倡議」的部分重要內容：
中華民國政府對於南海爭議一貫主張，願秉持「主權在我、擱置爭議、和平互惠、共同開發」的基本原則，與其他當事方共同開發南海資源，也願積極參與相關對話及合作機制，以和平方式處理爭端，共同維護區域和平及促進區域發展。本(2015)年是第二次世界大戰結束的70週年，各國應將歷史的慘痛教訓，化為促進區域和平與繁榮的動力。值此南海局勢日趨緊張之際，中華民國基於在東海促進和平的成功經驗，鄭重提出「南海和平倡議」，呼籲相關各方應：
1、 自我克制，維持南海區域和平穩定，避免採取任何升高緊張情勢之單邊措施。
2、 尊重包括聯合國憲章及聯合國海洋法公約在內之相關國際法原則與精神，透過對話協商，以和平方式解決爭端，共同維護南海地區海、空域航行及飛越自由與安全。
3、 將區域內各當事方納入任何有助南海和平與繁榮的體制與措施，如協商建立海洋合作機制或訂定行為規範。
4、 擱置主權爭議，建立南海區域資源開發合作機制，全面規劃、分區開發南海資源。
5、 就南海環境保護、科學研究、打擊海上犯罪、人道援助與災害救援等非傳統安全議題建立協調及合作機制。
中華民國願與其他相關各方共同努力，實踐本倡議的內容與精神，解決南海爭議、開發南海資源，使南海與東海一樣，均成為「和平與合作之海」。
關於「南海和平倡議」，相關單位日後還會做更深入的說明，基本上中華民國希望扮演一個負責任的利害關係者及區域和平締造者的角色；我們強調「主權無法分割，資源可以共享」，「以資源共享取代主權爭議」；我們主張「擱置爭議，共同開發」，而且是「全面規劃，分區開發」；我們也呼籲「自由航行、飛越自由」的原則一定要在南海被尊重；我們的目的，就是要在重大衝突發生之前，提供大家一個務實前瞻的作法。其實，無論是臺海、東海還是南海，我們採取的態度都是一貫的，就是以和平的方式解決爭端，相信在座諸位也都會同意這是一個最正確的處理國際事務的態度。
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