▲民進黨第二次執政縣市首長會議。（圖／民進黨提供，下同）
記者楊佳穎／綜合報導
民進黨執政縣市首長會議27日在台中登場，會中討論過去半年的區域聯合治理計畫成效，另為2016大選做政策盤點。民進黨主席、總統參選人蔡英文在致詞時表示，若明年重返執政，將推動區域合作建設、權責資源下放地方等兩個結構性的調整。
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民進黨在去年九合一選舉結束後，組成「執政縣市長聯合治理會議」，每半年召開一次，而今日總統參選人蔡英文全程參與，13縣市長中則有台南市長賴清德、屏東縣長潘孟安、宜蘭縣長林聰賢、雲林縣長李進勇請假。
蔡英文表示，人民對綠色執政不僅有期待，還會用最高的標準來檢視，也許有人認為這些檢視的眼光過於嚴苛，「但是我要告訴各位，人們不會要求少棒選手打職棒，卻會期待明星球員破紀錄」；13個縣市是一個團隊，若明年能重返中央執政，將從中央連線地方，形成更大團隊，將台灣分為六大發展區塊，對每個發展區域賦予各具特色的未來想像。
她指出，北北桃基宜將持續是台灣國際經貿的重鎮，桃竹苗地區則是以客家文化及科技元素為特色的生活圈跟發展圈；中彰投地區為完善交通路網串聯觀光與產業活動的國際都會，雲嘉南地區則為台灣重要糧倉與先進農業的發展基地；南高屏地區是陽光及海洋相關產業為重心的南台灣的門戶，同時與澎湖建構更緊密的生活網絡；花東地區與金馬地區將在相關條例支援之下，維繫在地特色並提升生活品質。
為了要實現這個區域發展藍圖，她指出，未來中央政府的公共建設將以跨縣市的區域為投資目標，因此同區域中的各縣市必須發展出更緊密的共生關係，整體規劃、資源共享，相鄰的縣市也應該成為合作夥伴。
蔡英文還指出，凍省之後，原本的資源並沒有下放地方，反而交給了更遠的中央，造成「強中央，弱地方」的問題，縣市政府資源不足、嗷嗷待哺，而中央手握權跟錢，卻不清楚地方第一線施政的需求；因此未來必須適度分權地方，讓第一線的地方政府扛起教育、產業發展、社會福利等責任，並適度下放錢與權，讓地方政府有更強能量推動建設及發展。
蔡英文接著表示，民進黨來自基層、來自草根，挽起袖子做事從來都不是問題，但治理的趨勢正在改變，因此「推動區域合作建設」與「權責資源下放地方」，將是未來公共治理的主流；民進黨必須擬定清楚的政策方向、建立完整的合作機制並充分溝通、互相理解，進而說服人民。
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