作者／李武忠（博）
選舉一到開發海洋承諾再度響起，事實卻是舉步唯艱。台灣四面環海黑潮親潮在此交會形成良好的天然漁場，得天獨厚擁有發展海洋的優越條件，曾在亞洲海上貿易網中佔有舉足輕重的角色，後因國家領導人長期重陸輕海的思維與作為，不懂善用海洋天然資源，還放任工業、家庭廢水等污染海域破壞海洋生態，加以漁業始終附屬在農業之下，無論在預算、員額編制、組織位階等均未受到政府應有的對待；即便新海洋時代來臨，通過海洋四法，我國漁業仍深陷內外環境衝擊包括：國際公海面積大幅減少、國際漁業配額限縮、漁業入漁費高漲、各國對臨海資源強力保護以及漁業基層勞動力短缺、作業成本與風險升高、沿近海漁業資源枯竭、供銷制度不健全等，海上烏雲密布漁業面對漫漫酷冬。
每次總統大選期間所謂「漁業團體」在官員帶領下總會表態甚至刊登大篇幅廣告「瞎挺」執政黨候選人，候選人也會在此種選舉造勢場合說出重視漁業發展的承諾，由於漁民選票容易爭取，前述攸關漁民生計的問題當權者未給予用心解決，候選人許下的空洞承諾常隨選舉結束成為不曾兌現的空頭支票，頂多論功行賞給出面張羅者職位、經費等回饋。就算歷經政黨輪替，還是換湯不換藥，致使漁村經濟依舊凋敝；漁民出海捕魚仍需膽戰心驚；海上工作與生活環境惡劣找不到漁工；漁民非法濫捕導致沿海漁業資源日漸枯竭，昔日魚貨拍賣場人聲鼎沸的場景已不復見：漁民連想有個安全的作業環境能安心捕魚的心願都不可得：對照候選人於造勢場合對漁民劃的大餅顯得格外諷刺，這樣的場景幾乎每四年上演一次，而漁民生活依舊苦哈哈！
漁民朋友與家屬在歷經這麼多年慘痛教訓，若不想再提心吊膽，怨天尤人，想改變現狀翻轉底層命運，面對選舉必須採取「非典型」的做法，不要再繼續充當別人加官晉祿的墊腳石，不要輕易被動員胡亂力挺；應該以集體力量具體要求各候選人承諾會：確保漁民海上作業安全、透過與國外協商談判爭取足夠的捕魚場域、改善漁船作業環境與薪資結構吸引年輕人上船工作、嚴格取締外國漁船越界濫捕、積極辦理沿近海漁業資源復育、完備魚貨產銷體系、有計畫改善漁村經濟狀況、提供轉營轉業暨退場機制及檢討改進漁業行政與涉外機構的人事與功能等別虛應了事。
有意競逐2016總統大位的各黨候選人將陸續出爐，自己漁業自己救漁民朋友對於各候選人及其核心團隊不僅聽其言更要觀其行，仔細瞭解他們過去對漁民權益、漁業相關法案關心與支持的程度以及和財團關係，作為支持與否的唯一準則，不再受政黨、派系、宗親、金錢、人情等所左右，集體用選票來改變漁民自己與台灣的命運！
●作者李武忠，新北市，博，經濟系教授。本文為網友投稿，言論不代表本報立場。ET論壇歡迎更多參與，投稿請寄editor@ettoday.net
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