大陸批准「養老基金」入市 新台幣5兆元資金搶救股災

▲全球股災。（圖／本報資料照）

大陸中心／綜合報導

中國大陸國務院23日公布《基本養老保險基金投資管理辦法》，開放企業職工、公務人員、城鄉居民養老保險基金投入股市，預計可為陸股帶來約新台幣5兆元（約人民幣1兆元）資金，提高穩定性，緩解恐慌，恢復投資戶信心。

大陸股市自6月中旬以來爆發股災，政府拿出了多種措施救市，包括新股暫停發行、限制賣空、政府資金入市等等，但上周依然再度出現暴跌，連帶影響美國、香港、日本及新興市場的股市與貨幣，引發國際間擔憂可能爆發嚴重的金融危機。

《基本養老保險基金投資管理辦法》規定，養老基金可以投資於股票、股權、股指期貨、國債期貨等，投資比例上限為30%，而根據大陸人力資源社會保障部統計，全國的養老基金至2014年末累計約人民幣3.5兆元，也就是約有人民幣1兆元可注入股市。

《基本養老保險基金投資管理辦法》還規定，養老基金將實行中央集中運營、市場化投資運作，由省級政府將各地可投資的養老基金歸集到省級社會保障專戶，統一委託給國務院授權的基金管理機構進行投資運營。

此外，養老基金的投資產品種類受到嚴格控制，目前只做境內投資，主要是比較成熟的投資品種，譬如通過參建國家重大工程與重大專案、參股國有重點企業改制、上市等方式，保證養老基金投資獲取長期穩定的收益。辦法還規定，投資股票、股票型基金、混合基金、股票型養老金產品的比率，合計不得高於養老金資產淨值的30％。