▲爆發垃圾大戰以來，各界呼籲增加資源回收，做到垃圾減量。目前我國資源回收率約45%。(圖／記者陳明仁攝）
《垃圾危機》系列報導四
文／蔡百蕙
今年初引爆中部垃圾大戰後，從中央到地方都齊聲呼籲，解決之道就是從源頭垃圾減量。然而，自台灣推動資源回收20多年以來，迄今全國垃圾回收率約55%，看守台灣協會祕書長謝和霖表示，提高資源回收達到垃圾減量，不僅仍有很大的努力空間，其中還有個嚴重的問題，現在被丟到焚化爐的垃圾中，平均有三到四成是廚餘，「廚餘燃燒會產生有毒的戴奧辛。」
謝和霖指出，尤其對於沒有焚化爐的縣市，要解決垃圾問題，就必須進一步垃圾減量與增加回收，比起許多國際城市例如舊金山等77%以上的回收率，目前台灣只能算是中段班。
▲我國清除垃圾中約有4成為廚餘，是目前焚化爐的戴奧辛來源之一。上圖為虎尾垃圾轉運場附設之廚餘處理場。(圖／記者陳明仁攝）
在提高資源回收率的手段上，謝和霖建議，現行廚餘回收率太低，平均只占垃圾產生量的11%，垃圾車裡的廚餘將近4成，換算成總垃圾量大概還有2成可以回收，「2成很多耶，現在的平均回收率是5成，再2成就達到7成了。」他也指出，目前焚化爐的戴奧辛來源，第一個就是廚餘，然後是毒塑膠PVC，以及含氯的食品包裝袋。
長期關注垃圾議題的環保媽媽基金會董事長周春娣則表示，社會大眾對垃圾回收和減量，愈來愈輕忽，政府不重視，也未認真執行，過去多年來，每年都有一群環保志工出動，清查全台環境，「我們在各地尋訪髒亂，看到很多小型垃圾堆，裡面垃圾完全沒有分類。」
▲全國及六都資源回收比例（2014)。（資料來源：行政院環保署。製表／蔡百蕙。）
謝和霖提議，增加回收必須拿出務實的手段，要將垃圾變成可獲利的回收商品，例如專用條碼用在紙袋、購物袋和外帶飲料杯上，讓民眾用了以後可以回收退錢，就會提高回收率，「當民眾用錢來思考，垃圾不再是垃圾就不會亂丟。」
此次垃圾大戰的苦主之一、台中市環保局長洪正中則強調，台中市有決心執行對策，達到垃圾減量，將加強廚餘回收。否則，台中市人口持續增加，工商業也一直在發展，垃圾量也將有增無減，現有三座焚化爐遲早會吃不消。
洪正中表示，明年下半年，預計建置外埔堆肥廠，「一天可處理100噸廚餘，現在廚餘拿去燒太可惜了」。同時，台中市也將在林佳龍的支持下，逐步建構起台中市的回收體系，可能需增加數百台資源回收車，提高目前一周只有兩天的資源回收量。
長期而言，洪正中認為，仿效台北市實施垃圾專用袋，會是最後的手段，垃圾專用袋要花錢買，民眾就會把資源回收挑出來，自然垃圾就減量，「這個要再過一、二年看看，真的不行的時候就一定要這樣做。」
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