八仙塵爆教訓！行政院大型活動SOP 千人以上須申請

▲八仙塵爆案。（圖／記者陳明仁攝，下同）

社會中心／綜合報導

八仙樂園塵爆案造成14名年輕生命逝世、300多人受傷，這起意外也引來大眾更加重視大型活動的安全管理，內政部公告《大型群聚活動安全管理要點》，並即日實施，未來舉辦活動參加人數達1000人以上、且持續2小時以上都被視為大型聚集活動，1000人~3000人的活動採報備制，3000人以上需事先申請才能舉辦。

行政院發言人孫立群表示，八仙塵爆發生後行政院長毛治國立即指示內政部研議相關防救災SOP，內政部重新擬定的「大型群聚活動安全管理要點」草案，將於近期內公布施行；今年12月前會完成界定大型活動及納管範圍，各直轄市、縣（市）政府於105年6月前完成大型活動安全管理範圍及違規裁處法制化。

內政部列舉大型群聚活動，例如演唱會、音樂會型式的娛樂活動（派對、祭、季等），以及燈會、花會、廟會、煙火晚會、民俗節慶、原住民慶典等活動，大型群聚活動主辦者，應負責活動安全，與活動場所管理者及其他協辦單位簽訂安全協定，明確各自安全責任。

孫立群指出，衛福部依據緊急醫療救護法及其相關法規，要求活動主辦單位於辦理活動時，應置有緊急救護計畫（包含救護站、救護人員、救護設備等），如有事件發生，於消防機關救護車未抵達之前，能作初步的緊急救護；另外有關大型活動事故發生時的緊急醫療做法，衛福部設有「區域緊急醫療應變中心」（REMOC），依「區域緊急醫療應變中心作業辦法」等標準作業程序，蒐集掌握緊急傷病患的動態追蹤、緊急醫療的評估，協助支援調度。

管理要點也規定主辦單位舉辦活動前，無論報備或許可，都須提出活動方案及說明、活動安全工作計畫等，並應於活動前與轄區災害應變機關，相互聯繫並建立緊急通報機制；且須投保公共意外責任險，每人體傷責任5百萬元、保險期間最高賠償金額5億400萬元。

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