菸捐320億怎麼用？ 蔣丙煌：減少健保分配、增加長照

▲衛福部長蔣丙煌。（資料照／記者賴映秀攝）

政治中心／綜合報導

立法院社會福利及衛生環境委員會11日審議菸品健康捐分配及運作辦法草案，衛福部長蔣丙煌備詢時指出，近年菸捐每年收入約320億元，鑑於人口老化及少子化趨勢，將調整菸捐的用途分配，用在健保安全準備的額度計畫由70%調降到50%，估計減少61億元，並新增挹注長照發展基金3%、9.15億元。

蔣丙煌指出，「菸捐」與「菸稅」都是政府收入，預算、執行與決算都依政府法令辦理；兩者差別在於，菸捐的母法是菸害防制法，主管單位是衛福部，菸稅的法源是菸酒稅法，由財政部主管。

蔣丙煌表示，「菸捐」依法定用途分配，目的、流向等都很清楚，衛福部也會在網站公布經費的執行結果，讓外界查明細節監督。而「菸稅」則是統一進入國庫，統籌分配給各部會，無法區分來源與流向，也無法檢討批評。

據衛福部統計，民國99年到103年每年的菸捐收入都在320億元左右，由於吸菸人口逐漸降低，預估明年的菸捐收入會降為305億元左右。蔣丙煌表示，因應人口老化及少子化趨勢，衛福部會重新分配菸捐的運用，提高民眾的健康獨益，促進全民健康與生命品質。

蔣丙煌表示，目前菸捐分配70%挹注健保安全準備，但因健保補充保費今年收入很多，行政院已在今年5月要求檢視菸捐在健保安全準備、弱勢照顧的分配比率。在菸品健康捐分配及運作辦法草案中，菸捐挹注健保安全準備計畫由70%調降到50%，分配金額由213.5億元降到152.5億元，短少61億元；另新增3%、9.15億元挹注長照基金。

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