馬英九中外記者會全文：美國國務院肯定馬習會

▲馬習會上，馬英九與習近平的世紀之握。（資料照／記者張一中攝）

政治中心／綜合報導

受到各界矚目的「馬習會」於11月7日落幕，由於關鍵的會談採「閉門會議」方式，引來外界批評，甚至質疑有「黑箱」疑慮；對此，總統馬英九會後曾表示，若有邀約願意到立法院報告。但立法院會13日決定將提案交付協商，讓馬暫時無法到立院針對馬習會進行國情報告。為此總統府決定，於13日下午5點召開國際記者會，向全體國人清楚說明「馬習會」各項議題。

馬英九在記者會中強調，「馬習會」不是去談判的，而是去闡述我們關心的議題；他表示，馬習會希望在「國內建立公開透明的監督過程」、「建立兩岸間領導人對等尊嚴的互動」、「向國際傳遞兩岸和平的訊息」等。馬英九指出，馬習會前設定的目標，大致上都已達成。

馬英九記者會全文：

各位在場的媒體朋友，各位女士、先生，大家好！

從我出訪新加坡回來到現在，已經六天了。我在行前記者會曾經公開承諾，返國後只要立法院邀請，我非常願意到立法院說明這次馬習會的成果。很遺憾的是，今天早上因為在野黨的反對，我暫時無法到立法院去做國情報告，向立委們說明。不過身為民選總統，我仍然有義務向國人說明這次馬習會的成果，因此我今天特別舉行記者會，向國人報告。

首先要說明馬習會的目標與意義，整體來說，原來對「馬習會」設定的目標大致完成，可分國內、兩岸與國際三個層次來說明。第一，在國內建立公開透明的監督過程；第二，在兩岸之間建立領導人對等尊嚴的互動模式；第三，以「零意外」鞏固與美高層互信，兩岸共同向全世界傳遞和平的訊息，獲得美陸臺三贏的結果。這些都是對臺灣有非常有幫助的發展。

可以說，馬習會達成了四項兩岸關係和平發展的重要意義。第一，這是兩岸隔海分治66年以來，雙方領導人第一次的會談，讓全世界都知道，海峽兩岸領導人已經建立以和平方式解決彼此爭端的機制，這對國際社會是一個極為正面的示範。

第二，這是1992年兩岸達成「九二共識」23年來，兩岸領導人同時為「九二共識」背書，確認「九二共識」是兩岸共同的、關鍵的政治基礎。我在正式會談中，也向習先生說明九二共識的內容：「海峽兩岸都堅持『一個中國』原則，其涵義可以口頭聲明方式各自表達」，這就是「一中各表」的「九二共識」；我方表示內容完全不涉及「兩個中國」、「一中一臺」、與「臺灣獨立」，因為這是中華民國憲法所不容許的；這樣的定位非常明確，也獲得臺灣多數民意的共識。」

第三，馬習會為兩岸搭了一座跨海大橋，讓兩岸雙方藉此建立領導人對等、尊嚴見面會談的新模式，這次跨出第一步，讓未來的領導人可以遵循比照。

第四、這是我方第一次能在大陸領導人面前，正式提出大陸對台軍事部署的問題與國際空間的問題，並要求大陸對此採取具體善意行動。政府也會密切關注大陸後續的作法，希望大陸能正視台灣民眾對於安全和尊嚴的關切。

再來談談國際與國內反應。根據外交部統計，到今天中午為止，國際媒體報導馬習會相關新聞已累計將近1千篇。世界各國政府也都表示肯定支持。美國國務院發言人John Kirby說，歡迎兩岸領導人會晤；日本內閣官房長官菅義偉，日本方面期待兩岸直接對話，和平解決問題；歐盟則發表聲明指出，馬習會令人鼓舞，展現兩岸和解過程中所建立的互信。其他包括新加坡、德國、俄國、比利時、韓國等歐亞重要國家政府，都發表聲明或透過發言人表示，對馬習會高度肯定。前二天，東協國家的印尼，甚至主動表達願意擔任下一次兩岸領導人會面的東道主或協調人。這也是我上任以來一直強調的，只要兩岸和解，就會有外交紅利，就是這個道理。

至於國內反應，根據陸委會今天公布的最新民調指出，支持馬習會的民眾超過六成(61.6%)，不支持的只有26.1%。也有六成(61.6%)民眾認同我向習先生完整闡述的「九二共識、一中各表」，不認同的只有23.3%，認同「一中各表」的「一中」就是中華民國的民眾比例60.7%，更是有史以來最高，不認同的只有26.6%。馬習會後，認為兩岸交流速度太快的25.8% （-3.3%），太慢的19.5%（+4.1%），剛剛好的有41.5%（-3.3%），顯示目前的速度剛剛好。認為大陸政府對我們不友善的比例則下降5.5%，認為友善的增加5.5%，差距拉近了11個百分點。整體來說，大部分民眾樂見兩岸領導人會談，也願意支持在九二共識、一中各表的基礎上，繼續以目前的步伐發展兩岸關係。所以整體來說，不論是國際或國內評論報導，對「馬習會」的評價都是正遠大於負。

第三，我要談到「馬習會」過程透明、絕無黑箱。我要再次強調，「馬習會」一經兩岸商定後，在11月3日晚上媒體曝光之前，我們在當天下午，我個人就親自打電話給王院長，告訴他我已經要求行政院毛院長與總統府曾秘書長率陸委會夏主委，在第二天10點去拜訪他，有重要的事情要向他報告，當時我並沒有告訴他是什麼事情。然後第二天這三位就到了立法院把詳情向王院長報告，然後王院長就決定當天下午2時在立法院召開各黨團會議，請夏主委報告，夏主委去了之後當場沒有看到民進黨與台聯的代表，但無論如何，他們對其他兩個黨團做了詳細的報告，然後在下午5時在陸委會召開記者會，隔天（11月5日）早上10時，我更親自主持中外記者會，一共75分鐘，回答51個問題，向全世界詳細說明馬習會。

11月7日到新加坡後，除了馬習會的開場白外，我在正式會談結束後，也再次舉行國際記者會，按照規定，我不能超過半小時，我還超過了一點點，32分鐘一共回答了14個問題，國內與國外的記者會，一共回答了65個問題。在返國的飛機上，我也接受隨行記者採訪說明細節，隔天媒體也都有相關報導。陸委會在11月9日到立法院專案報告時，也把正式會談中我個人發言的逐字稿全部公布。

這種三次記者會、二次說明會的公開透明的程度，連這幾天訪華的美國聯邦眾議院外交委員會亞太小組主席邵建隆（Matt Salmon）眾議員都肯定地說，我是以不可思議的透明公開（incredible transparency）方式與全球媒體及國內對話，是非常負責任的領導人。

第四點，有關「國情報告」。馬習會消息曝光時，民進黨眾口一辭批評是黑箱、是「傷害臺灣民主」，要求我到立法院說明；蔡英文主席也強調馬習會必須是國家需要、人民支持和國會監督。從國際媒體評價和國內各民調顯示，兩岸領導人確實有需要會面，目的是確保兩岸關係能繼續和平發展；超過六成民眾認為馬習會有利於兩岸關係，也願意支持在九二共識、一中各表的基礎上，繼續發展兩岸關係。所以剩最後一項問題，就是「國會監督」。

其實我在11月5日在此地公開承諾，返國之後我願意遵循憲政體制，如果立法院邀請，我願意去做國情報告；這不是我的權利，而是我願意被動的接受。我的考慮是什麼？是基於尊重國會、尊重臺灣民主價值。我是民選的總統，立法院是民選的民意代表，雖然我不對立法院負責，這是憲法的設計，但是這麼大的事情，我應該讓國會了解整個狀況，以建立中華民國總統親赴國會進行國情報告的憲政慣例，這對中華民國憲政體制來說，是極為重要的一部分，所以我覺得，所有支持中華民國憲政體制的人都應該在此時讓我去做國情報告，這不是為了我個人或我的政黨，而是為中華民國建立一個可大可久的憲政體制，所以看到在野黨反對的理由，我感到非常令人不解，實在不應該為了一黨之私，放棄監督責任，實在令人失望。

我要再次強調，希望立法院儘快改變心意，讓我前往報告馬習會，讓我們共同為中華民國建立一個重要憲政慣例，因為總統尊重國會、尊重民主、尊重人民的憲政傳統，這應該是任何一個中華民國總統都必須要做到的。未來只要立法院改變心意，我隨時都準備好前往立法院進行國情報告。謝謝大家！