文／呂國禎 攝影／鍾士為
全球188個國家在巴黎氣候峰會交出INDC（自主減碳承諾）報告，台灣卻想不漲電價、減碳一起來，在決心與共識不足下，2025年台灣將面臨啟動核四或缺電、碳排放大增的抉擇。
全球在巴黎氣峰會達成了協定，努力將溫度上升控制在攝氏1.5度之內，台灣給聯合國的承諾是2030年排碳量將減少20% （以2005年為基礎），也就是在15年內將二氧化碳總排放量約減少4000萬噸。
但台灣的二氧化碳排放從1990開始激增，根據國際能源總署2014年統計，台灣碳排量為2億5600萬公噸，人均排放量10.95公噸，全球排第20名，國家雖小卻是排碳大國，主要來源為發電，工業則是耗電與排碳大戶。
為了達到減碳目標，政府推出了百萬屋頂裝太陽能板、海陸插上千架風機、10年內1萬輛電動巴士上路、鼓勵電動汽機車產業，還要投資智慧電網，預估總投資金額破兆。
這麼大的投資沒辦法減碳嗎？ 台電董事長黃重球說，「以海上風電設置目標是400萬千瓦、太陽光電是800萬千瓦，但這些要白天出大太陽、海上有穩定的風才有電，所以太陽光電乘以13%，海上風力發電乘40%才是這些風電、太陽能實際能發電的量。」
所以花了1兆多，到了2030年，再生能源目標裝置容量27.1%，但實際發電只有12.6%，而且不是1%無碳電取代1%有碳電來計算，因為太陽能、風力是間歇性無法控制，但以台積電為例，生產線卻不能等出了太陽、起了風就生產，沒風沒太陽就停下來。
更可怕的是不用等到2030年，到了2025年，台灣電力供應就會出缺口。
那年核一二三除役，能源國家型科技計畫主持人、經濟部次長沈榮津說，「想同時減碳、廢核、又要電價不漲目前看起來非常困難，」能源國家型科技計畫執行長李世光說，「在現行的能源架構下，如果不使用核電，減碳就會失敗，台灣也就有可能缺電。」原來台灣承諾書是環保署溫減辦公室把核電列為台灣的減碳方法。
為什麼非核不可？準備提早退休的吉興工程顧問公司董事長陳立誠說，核電可提供台灣25％無碳電力，如果到2025年，核一到三除役，核四沒有啟動，電力缺口改用燃煤燃氣各一半取代，那台灣1年將多出二氧化碳4000萬噸，減碳變成增碳，於是無碳的核電變成了重要的角色。
如果舊核電除役、核四又沒有啟動，台灣到了2025年之後，燃煤、燃天然氣占台灣實際發電將超過84％以上，如果說，巴黎氣候峰會之後，是終結人類對化石燃料的依賴，台灣恰恰相反，對於化石燃料的依賴將達到史上未有的新高峰。有辦法解決嗎？李世光說，那就是現有的再生能源投資、研發都再加大力道去做。所以面對氣候變遷，台灣必須花比現在更多的錢，用更高的代價發電，才能減碳又廢核。…（完整報導，請見《天下雜誌》第588期）
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