柯文哲該上的一堂空汙課

▲台北市長柯文哲上任將滿週年，自製影片回顧。棄醫從政的他，卻拒絕出席在即的反空汙遊行。(圖／翻攝自柯文哲臉書）

《致命的空汙》系列

文／蔡百蕙

台灣反空汙運動從一群彰化醫界聯盟的醫師們開始，繼而在全台各地得到呼應，這朵反空汙的鮮花正盛開中。然而，以白色力量掘起的台北市長柯文哲，卻拒絕參與本周六在即的「反空汙抗暖化大遊行」，理由竟是行程太滿？！柯市長，來上一堂空汙課吧。

而且，這堂課要在街頭上，1226總統府前凱達格蘭大道，全台站出來反空汙的民眾會告訴你，為何空汙已是國安議題，為什麼值得他周末停下輔選的腳步，來凱道上這堂空汙課。

先從幾個台北的空汙數字談起。

▲以上根據2014年環保署統計資料。台北市的空品並不及格。

這樣的空氣好嗎？工作室就在台北市中心的作家小野直接說，空氣太髒了！於是他今年的聖誕禮物竟是一台空氣清淨機，有一天女兒到羅斯福路上的辦公室找他，忍不住笑他空氣這麼差，卻還不自知。

許多人也都不懂空汙，但柯文哲就算不是醫生，卻該懂，因為他的妻子陳佩琪正於4年前罹患肺腺癌，雖不確定是否由空汙引起，但不抽菸，也沒吸二手菸的陳佩琪，卻從此更加關心空氣污染對生活環境造成的影響，在接受《商業周刊》專訪時甚至直言：「結果像我這樣生活在都會區，住在住宅區的人，肺泡裡都有黑黑的碳粒，這表示我們生活的地方，其實是一個空氣很髒的環境。」難道這翻話柯市長沒聽到？

▲北市的污染也影響中南部，需積極帶頭改善。(圖／記者季相儒攝）

不為台北市民，那為了中南部的人民吧。成功大學環工系教授吳義林受環保署委託調查全台PM2.5污染源，他表示，台灣終年以北風居多，大約有七、八成的時間，而吹北風時，會將台北的污染物由北往南傳輸，於是北部產生的污染物除了影響北部之外，「正南方的竹苗、中部、雲嘉南和高屏地區，一路皆受到影響。」

吳義林進一步指出，管制高屏的污染，當然對高屏空氣有最大的改善功效，「但如果改善北部的空汙，就一路下來都受益，對全台空品改善的貢獻比較大，」根據他的模擬推估，全台七個空氣品質管制區中，北部地區（雙北、基、桃）全年的PM2.5平均濃度貢獻度，以22.18%居冠，中部的12.6%次之，宜蘭的0.7%最低。

首善之都應帶頭做，台北最需要反空汙。那麼來看看柯文哲上任迄今做了什麼。11月初，他承諾將在2個月內提出改善行動方案，並訂定目標在2020年，將PM2.5降到15μg/m3。

▲北市的汽機車污染佔比約3成4，而機車中二行程摩托車又佔了12.5%，污染貢獻居末。(資料來源：2014年環保署PM2.5管制計畫)

這個目標意謂著，依北市目前的空氣品質，4年內污染要減量近5成才能達標，極具企圖心。

具體的行動呢？有35萬二行程機車的高雄市宣佈2020禁行令後，柯文哲也拿二行程機車開刀了，台北市有12萬二行程機車，宣佈自2019年起禁二行程機車。但是，北市汰舊補助僅1500元，許多還在騎舊車的弱勢二輪族批評誘因不足，再者，依「2014年環保署PM2.5管制計畫」，二行程機車貢獻的PM2.5佔比僅2%，台北市訂了大目標卻從小對象下手，也引起爭議。

淘汰高污染的二行程機車值得肯定，但是，若台北市決意從機車下手以解決污染，對岸中國禁汽油摩拖車已達10年，但空汙有變好嗎？當然沒有。未從主要污染源根治，空汙恐怕無解。已宣佈2020全面禁車的挪威首都奧斯陸，要將空汙減量五成，也是在大手筆補助電動車等配套措施到位後，才執行。

▲台北市自2015年4月1日起取消前30分鐘免費優惠，Youbike的租賃次數開始明顯地一路下滑。(圖／翻攝自Youbike官網)

時間推回到8個月前，柯文哲甚至取消了北市公共自行車Youbike前30分鐘騎乘免費的補貼，至今仍為環團所不滿，質疑北市府要推廣綠色交通，鼓勵大眾使用低碳運具，迄今全世界超過700個已引進公共自行車系統的城市中，許多進步城市包括加拿大多倫多，前30分鐘都免費，高雄市甚至是前一小時免費，台北市卻反而要收錢？

對於第一場全台反空汙大遊行，迄今各縣市首長中，只有另一位醫師出身的嘉義市長涂醒哲，率先表態響應。看看台北的空汙數字，柯文哲絕對有理由出席，喚起更多市民對空汙的重視。套句柯文哲自己的話，「做某些事民調本來就會掉，但他不會為了民調討好所有人。」如今拒絕這堂空汙課，不知道柯市長是想討好誰？

▲環保團體應景製作的反空汙聖誕主題歌。

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