設國家控股公司、全球商情中心 民國黨提發達國家資本

▲民國黨主席、親民黨副總統候選人徐欣瑩。（圖／記者李鐘泉攝）

記者楊佳穎／台北報導

2016總統大選倒數9日，民國黨發布「強國富民五大政策」，包含發達國家資本、農業、青年、網路大國、客家政策。其中，民國黨指出，台灣是小型經濟體，因此在發達國家資本方面提出9大主張，包含成立國家控股公司、全面清查各地閒置國有土地及房舍、建立全球商情中心等。

民國黨指出，台灣是小型經濟體，極需海外市場，經濟上必須採取開放政策，但同時企業也容易承受不住競爭而受到拖累，因此小型經濟體如新加坡等往往採取國家資本主義，以同時達到經貿自由化與保障全民利益的功能。

民國黨也說，政府財政自1989年開始惡化，當時政府以民營化為名，將國營企業股票與資產賤賣財團，使政府持有股權低於50%，以規避立法院監督；2000年政黨輪替後，政府更加速出售公有土地與國營事業股票，使政府財政日益困窘而無力進行公共投資；且縱使國營企業已民營化，目前為止董事長及總經理等職位皆為酬庸式官派，經營績效無法提升，也使政府流失應有利潤。

民國黨主張，應該發達國家資本，將國營企業所有權與經營權分離，以國有民營的方式增加營運效益。

民國黨「發達國家資本」政策9大主張：

一、立法成立國家控股公司，將國營企業所有權與經營權分離，並鬆綁國營事業的人事法規，以國有民營的方式增加營運效益，並投資國內外戰略性資源與產業。

二、對於無法民營化的台電台水中油等公司，建立利潤中心制，分割成為不同事業體，加強績效管理。

三、國營企業的土地屬於政府財產，不可轉讓或賤賣。以台糖為例，台糖的售糖、養豬及種植蘭花等事業可以民營化，但台糖擁有的大量土地屬於國家，應先分割處理。

四、全面清查全國各地閒置國有土地及房舍，改建為公共住宅及商業大樓，增加政府收入。

五、整併公股銀行打亞洲盃，幫助企業海外拓展。例如兆豐金控與第一金控合併。

六、運用郵政儲金、退撫基金與勞退基金投資公共住宅，增加其長期收益，並改善退休基金體質。

七、成立政策性銀行，發展發達國家資本具體作法，例如：結合各產業公會及企業至海外設立「台灣村」，建立台灣工業區及行銷台灣產品；以國家力量打造世界級觀光廊道，區內成立免稅購物專區；結合國家研發機構之研發成果，投資電動車、機器人及物聯網等新興產業。

八、台商國際化，建立全球商情中心，全球人才資料庫，全球智財權及法律協助中心，開發國際市場，建立全球產業鏈。

九、打造台灣成為亞太地區替跨國企業與人才服務的戰略平台，其中包括航空運輸平台、國際會議平台、區域金融平台、港口轉運平台與企業總部平台等。

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