▲智財局將修法草案內容製成簡易表格。（圖／翻攝自經濟部智慧財產局臉書）
記者張曼蘋／整理報導
經濟部智慧財產局日前公布，《著作權法》將進行大翻修，堪稱是18年來最大修法，小吃店、理髮店及服飾店等營業場所都會受影響，引起批評聲浪四起。智財局隨後澄清，為了釐清各項著作利用之型態及明確規範可以合理使用的範圍，經多年研議，才提出修法草案；且還製作簡易表格，清楚列出怎麼播音樂才不會觸法。
智財局表示，這些草案是經過多年研議，且聽取各界意見才提出來的，對於報載的內容，涉及一般民眾、營業場所等利用著作情形，是否要付費及有無法律責任，做出以下3點簡要說明；為了讓民眾對於草案能一目了然，智財局也做了簡易表格，指出許多業者為了提供更好的服務會播放廣播、電視或CD，這樣的行為也會在著作權法修法中，也會列入考量。
對於智財局曝光未出爐的草案，行政院發言人孫立群也開炮，「對一個還沒出爐的草案發出即將出爐的新聞稿，導致特定媒體大篇幅報導內容，對這樣的行為非常遺憾。」此事對民眾生活造成不便，且在選舉前的敏感時刻發新聞稿是不妥的。
▲著作權法若真的「大翻修」，對於民眾的生活會有一定的影響。
智財局3點說明如下：
1.營業場所（如咖啡店、小吃店與理髮店）播放CD給顧客聽音樂：
依現行著作權法規定，營業場所所購買的CD，只有取得該CD的所有權，並沒有取得CD內音樂著作（詞或曲）之著作權，如果在營業場所播音樂給顧客聽，會涉及著作利用行為，且播放音樂可增進氣氛，有助吸引顧客，修法前亦同，因此修法前後均應取得授權，法規並未更動。
2.營業場所播放電視、廣播：
現行法對於營業店家播放電視、廣播，以往用行政解釋認定是單純開機而不涉著作利用，因此常發生爭議，故修法草案明定店家如利用一般家用設備播放者，只要沒有另外拉線或分線（例如新增喇叭數量），就可以主張合理使用，不用付費；修法草案係將店家行為之合法性更加確定，未增加付費的義務。
3.在公園跳舞健身播放CD音樂：
在公園播音樂亦屬公開利用音樂之情形，現行法只有非經常性活動才可以主張合理使用，所以如果是每天早上公園跳晨操等經常性活動播音樂，而沒有取得授權，就有可能面臨刑事責任，本局在此次修法草案考量其對社會大眾生活之影響，並兼顧音樂創作人之利益，刪除刑事責任，只要支付合理的使用報酬給著作權人即可使用。
▲在公園「經常性」播音樂，沒有取得授權，就有可能面臨刑事責任。
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