12年國教課綱到底在搞什麼? 4大Q&A讓你一次搞懂

▲秀峰國小學生上課。(圖/記者黃克翔攝)

記者蕭玗欣/綜合報導

教育部3日宣佈12年國教領綱審議將全面喊「卡」,要等到新政府上路後再進行,原本科目領綱預計在2~5月公布,只有社會科領綱要到5、6月後才公佈,現在預計2、3月先完成領綱審議的所有「前置性工作」,包括各議題的討論和公開說明會、相關辦法修正。

教育部長吳思華1月25日在任內最後一次的全國教育局(處)長會議,宣佈除了社會科領綱會在5、6月,也就是新政府上路後公佈,其餘科目都會如期在2、3月公佈,就是為了要讓新課綱在107年如期上路。但學者、立委及教育團體都極力呼籲,微調課綱爭議尚未擺平,12年國教新課綱應全面「暫緩」。

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中央研究院研究員張茂桂就曾在臉書po文,「敬告」吳思華和國教署署長黃子騰「為什麼12年國教必需「全部」暫停實施,而不是除「社會領域」之外都先通過?」

以下將整理出4大Q&A,讓你搞懂12年國教課綱到底在搞什麼:

1. 為什麼要制定新課綱?

國教院表示,長久以來,中小學九年一貫課綱與各類型高中課綱為分開訂立,容易產生課程重覆、難度不一等銜接落差問題,為了讓課程連貫發展,於是制定「12年國教課程綱要總綱」(總綱)。

教育部並於103年11月28日發布12年國教課程總綱,以過去國中小、高中課綱為基礎,加以整合、研修。

2.誰來制定新課綱?

教育部委託國教院處理課程研發,因而設置「12年國教課程研究發展會」(課發會),並請來課程研發機構、教育行政機關、大學、中小學教師代表及教育團體等代表共同參與,共同參與課綱研議、規劃、整合與決策工作;在課發會底下還有「12年國教課程綱要總綱研修小組」,並分為「國小組」、「國中組」、「高中組」、「職校及綜高組」、「特殊類型教育組」、「原住民族暨新住民課程發展組」。

另外,教育部亦成立「高級中等以下學校課程審議會」(課審會),負責審議總綱研訂之方向、原則及整體架構等重要事項。

3. 課綱流程怎麼跑?

國教院102年6月起就持續進行總綱草案修正,共召開13場總綱研修工作 計畫團隊會議、5場總綱研修小組核心會議、9場總綱研修小組全體代表委員會議、13場次課程研究發展會議;草案初稿定案後,就陸續在全台各地辦理公聽會,並設立網路論壇,邀請社會大眾共同參與。

接著,課發會和研修小組會針對公聽會所搜集來的意見,展開會議並修正草案,並在隔年5月起交給課審會進行審議。總綱在歷經多次的討論與修正後,在103年11月28日由教育部正式發布。

而各領域的課程綱要(領綱)的研修也由領綱小組在103年正式啟動,預計105 年2月陸續公布(現將延後至新政府上台後)。

4.領綱委員怎麼選的?

國教院表示,領綱小組委員遴聘依據「12年國教課程研究發展會領綱研修小組委員組成及遴聘程序」辦理,委員身分別包含課程研發機構、課程研究發展會或相關委員會代表,學者專家代表、中小學學校教育人員代表、以及社會團體代表。領綱委員遴聘係參考各機關團體推薦建立的人才資料庫,並考量委員身分的多元性與代表性,由課發會推動工作小組依據推薦原則進行初核,並推薦二倍以上人選,由國研院院長圈核並發聘之。

▲秀峰國小學生上課。(圖/記者黃克翔攝)

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