文、圖／陳靖偉
編按：台中市長林佳龍2015年宣布，將把現行台中火車站前「第一廣場」打造為「東協廣場」，表示將結合市府各局處與民間單位的力量，共同提出以移民工為主體的空間規劃，並說出「新移民就是東協廣場的主人，希望共同維護東協廣場的經營」等語。
今年一月，四方報採訪台中市中區區長黃至民、第一廣場總幹事胡斯喻、綠川里里長薛雅文，移民工團隊「1095，」發起人官安妮及一名在地工作者，期瞭解當地移民工需求及一廣初步規劃方向。
日前於台中舉辦移工故事展，並於一廣鄰近設立東南亞書攤及開辦導覽活動的「1095，」團隊負責人官安妮及一名在地工作者，鑒於與移民工相處經驗指出，移民工對於第一廣場有各種期待，並希望中區民間力量能更加認識移民工；移民工本身也需做好社會參與的準備。
官安妮表示，雖移工工作地點附近也有店家，但一廣是台中市唯一較具規模、能滿足移工休閒及消費需求的場所，「他們首先當然是希望一廣不要消失。」此外，部分移工也反映台灣無法找到東南亞的知名品牌，僅能被動接受一廣既有的商品。
「市長來宣布成立東協廣場當天，雖然有翻譯同行，但移民工還是不知道東協廣場的構想。」她認為移民工在台有許多生活和知識上的疑問，對台灣在地旅遊資訊也相當關心，故期待東協廣場能設置提供多語諮詢的平台，或至少提供翻譯過的書面資料。
針對印尼籍移工，官安妮說，目前除位於大墩南路的台中清真寺外，並無開放穆斯林禮拜的公共空間；東協廣場既以對移民工友善為理念，她建議能設置簡約的祈禱室。
官安妮提到，中區有相當數量的青創團隊、社會企業或公益團體，在文史及社造方面成績斐然。在她看來，東協廣場不應只為商業思維主導，若可規劃使多種議題團隊進駐舉辦課程、活動或成立共同工作空間，將能滿足台灣民眾及移民工消費之外的需求。
在地工作者：新住民應有更多社會參與
在地工作者表示，台中市中區曾從全市最精華的區域，變成高空屋率，人口及商業紛紛外移的老舊城區。新住民進駐並開店後，為中區帶來以移工為主體的消費人潮，相當程度是活化了中區的經濟發展，但民眾對於中區的觀感卻趨向負面。
從三、四年前開始，公部門及民間單位在產權紛亂的狀況下，著力於推動社區營造及文化、歷史層面的發展；如今又面臨多項公共建設，第一廣場也在移民工匯聚的前提下欲轉型為東協廣場，「在這個脈絡下，有很多是可以提問的。」
她進一步指出，若因公共建設導致物價及房、店租的上漲，讓原有的新住民店家及移工遷移別處，而青年創業或文史工作者卻來不及成熟，是否會導致中區發展停滯甚或衰退？部分台灣人對於移工聚集仍有負面觀感，那麼公部門規劃公共建設時是否考慮移工的需求，以應對可能的抨擊？
另一方面，中區既有眾多民間團體，是否也將新住民納入思考及溝通範圍，「就算他們就是做做生意的小市民，他們也有知的需求，甚至說讓他們知道是一種『義務』。」
她強調，新住民自身也應有積極參與公共事務的準備，「有自發性的組織是最好。」她認為許多新住民在台許久，歷經許多困難；如今台灣社會對於新住民已有理解契機，新住民可挺身而出維護自己的權益，並為往後來台的移民工打造更友善的基礎，「最重要的是，可以脫離被決定的狀態。」
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