▲大陸正式進入「兩會時間」,人民大會堂外插滿紅旗。(圖/翻攝自新華社,下同。)
記者老嘉郡/綜合報導
全國人大新聞發言人傅瑩4日表示,今年的軍費預算保持增長,但僅在7%-8%之間。今日早上預算草案報告指出,確定大陸2016年的國防支出預算為人民幣9543.54億元(約新台幣4.8兆),增長7.6%。有不少陸媒指出,這是近6年來最低的軍費開支增幅,可見大陸目前經濟狀況不太樂觀。
自2001年起,中國軍費預算基本維持兩位數的增長,去年中國軍費增長10.1%,已成為近幾年最低的增幅,而有不少外媒先前猜測今年應該會大幅增加軍費預算,增長20%也不意外,因此對於「創新低」的結果感到相當吃驚,但中國軍控與裁軍協會理事徐光裕少將表示,先前他就猜測今年的軍費預算增長幅度將低於兩位數,大概在7%-9%之間,對於這樣的結果「符合預期」。
徐光裕指出,這次軍費預算跌破兩位數有兩大原因,一是2016年到2017年中國經濟的員額開始下降,壓縮軍費預算以維持穩定開支的可能性很高,但考慮到中國軍隊將裁員30萬,這些官兵的轉業複員安置費都是不小的開支,軍費預算不能降太多;也有觀點認為,中國軍隊裁員30萬人後,軍費預算應該按比例下降,這種觀點是片面的。
徐光裕也說,第二點則是中國周邊有南海、釣魚台等嚴峻問題,但政府對周邊環境的判斷不是臨戰的狀態,只是考慮如何應對危機,雖然和周邊國家有些矛盾與衝突,但他們希望以和平談判、外交活動的形式處理危機,而不是考慮馬上進入戰爭狀態。所以,應對中國周邊環境的戰備巡邏、南海建設等都是正常開支正常建設,不需要大幅度增長軍費開支。
對於軍費的分配,徐光裕認為還須考慮實際需求,「 去年開始軍隊改革陸續進行,軍費在五大戰區、五大軍種之間如何分配,要考慮到他們目前的狀態,改革的情況,面臨危機的實際情況」,戰區司令部的建設也要一定的費用;此外, 南海問題凸顯,中國海軍的戰備活動坑內要增加,相應的軍費可能也要增加。
▼全國人大新聞發言人傅瑩4日表示,今年軍費預算只會增長7%至8%。
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