總統交接條例對付馬英九、違憲？ 柯建銘：這是制度問題

▲總統交接條例是為了對付馬英九？（資料照／記者賴于榛攝）

記者賴于榛／台北報導

立法院司委會9日併案審查「總統職務交接條例草案」、「總統、副總統交接條例草案」等各黨團提案與立委提案，總統府與行政院都表態條例如果合憲就會支持，民進黨黨團總召柯建銘質詢時則指出，總統交接條例並非用來對付馬英九，因為總統當選人蔡英文未來也適用，強調這是典章制度問題。

總統交接條例正式開戰，司委會併案審查併案審查民進黨團擬具「總統職務交接條例草案」、立委李應元等17人擬具的「總統職務交接條例草案」、時代力量黨團擬具「總統、副總統交接條例草案」、親民黨團擬具「總統交接條例草案」、國民黨團擬具「總統副總統職務交接條例草案」案，總統府派出副秘書長熊光華，行政院則是由秘書長簡太郎代表，司法院、國安會、中選會也都派出代表應答。

時代力量黨團總召徐永明提案說明時要求總統馬英九主動縮短任期，國民黨中央政策會執行長賴士葆則是在提案說明時隔空回嗆，如果馬英九提早請辭，依法也是副總統吳敦義接任，而非總統當選人蔡英文，提醒時代力量不要訂定違憲的「老佛爺條款」。

柯建銘質詢時表示，他了解總統交接條例草案有非常強的爭議性，但必要性也是非常強，認為其實2000年到現在，朝野都有提案要法制化總統交接，目前的爭議點就是要大家好好談有沒有違憲，主管機關是誰。

對於總統府與行政院都表態條例如果合憲就會支持，柯建銘提問，那究竟是哪裡違憲，熊光華則舉例，包括交接條例中關於禁止締約、限制人事提名權等等都侵犯了憲法總統職權，重申府的立場就是只要立法院有共識，合乎憲法架構就樂觀其成，簡太郎則補充道，有沒有違憲不是他們判斷，是大法官，他們只是認為有違憲之虞。

柯建銘質詢時則強調，總統交接條例並非用來對付馬英九，因為蔡英文未來也適用，強調這是典章制度問題，是為了新舊政府無縫接軌，一旦法寫的完整，未來就都可以依法行事。

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