今審殺童死刑修法 法務部提4點質疑：法制面有研酌餘地

政治中心／綜合報導

立法院司法及法制委員會31日將審查殺害未滿12歲以下兒童處死刑或無期徒刑等修法案，而法務部的書面資料在昨晚曝光，當中列出4大不宜修法理由引來外界關注。法務部修正後今提出修正版書面報告，改稱提案與現有法律有重疊之處，法制面仍有「研酌」餘地；至於殺童罪經判處無期徒刑者，不得假釋一案，則建議不增訂。

立法院司法及法制委員會下午審查國民黨立委徐志榮「中華民國刑法第77條及第272條之1條文修正草案」與國民黨立委王育敏所提「中華民國刑法第271條之1修正草案」，邀請法務部政務次長陳明堂等人列席。提案主要訴求為嚇阻殺童案再度發生，研擬殺害未滿12歲之兒童，將處死刑或無期徒刑。

而對於立委提案內容，法務部就現行法規與實務運作，提出4點質疑：

1、現行法律對於殺害少年及兒童的犯罪，已有加重刑罰之規定。

2、修法草案可能限縮法官量刑空間，對於犯罪情節特殊的案件，恐有情節輕判罰重、無裁量空間的問題。

3、德國、日本刑法殺人罪章規範方式與我國相同，沒有以被害客體為少年或兒童，另訂較重的法定刑規定。

4、近年隨機殺人案件如台南湯姆熊割喉案、北市北投文化國小殺童案之被告均判無期徒刑，北捷隨機殺人案被告判處死刑，實務運作與立委提案的增訂條文法定刑為死刑、無期徒刑相同。

法務部報告指出，因提案與固有法律重疊，在法制面仍有研酌餘地；若要增訂修正條文，法務部建議，「殺未滿12歲之人者，處死刑或無期徒刑。前項之未遂犯罰之。預備犯第一項之罪者，處3年以下有期徒刑。」

對於立委徐志榮提案，殺童罪經判處無期徒刑者不得假釋，法務部認為，增訂不得假釋，不僅與歐洲人權公約第3條「禁止酷刑」及歐洲人權法院見解相違，也破壞刑罰平等原則；且受刑人因出獄無望，將導致監獄無法發揮矯正教化功能，對獄政管理將產生重大負面影響，不建議增訂。

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