記者賴映秀／台北報導
前行政院長張善政20日交接給新院長林全，告別短暫3個月的院長職務。他在任期最後脫口「曾經想移民」、「轉型正義沒有GDP」，引發政壇討論，他也藉由卸任致詞澄清，是想表達民眾對政局的焦慮與無力感，而沒有繁榮的經濟，政府就無法提供充裕的資源來照顧老年、弱勢與環保，各種社會正義也不易落實。
張善政、林全在副總統陳建仁的監交下轉移印信，張善政期許政府撇除藍綠思維，要以民眾福祉為考量。林全陪同張善政離開行政院，院內人員排成長長人龍歡送，張善政坐上剛買的二手休旅車，自行開車告別行政院。
張善政卸任致詞全文：
陳建仁副總統、林全院長、各位新舊任閣員、貴賓、媒體朋友，大家好！
從今年二月一日上任到今天，三個多月的時間很快就過去。就任時我提出「堅守崗位，為所當為；攜手同心，航向未來」四句話的期許；在這裡，我要謝謝我們卸任的閣員，充分落實了前兩句話；也要謝謝林全院長與團隊，與我們合作深度交接，落實了後面兩句話。雖然林院長內閣一直到最近才完全定案，交接時間略受壓縮，但是透過雙方的努力，深度交接還是能大致完成，也立下了政權交接的良好模式。在此，我要對林全院長與新內閣成員致上最高的謝意，也給予誠摯的祝福，希望能夠施政順利，開展新局。
過去幾個月期間，我們面對了許多突發事件：從去年持續下來的登革熱、禽流感疫情；接任院長前一週的霸王寒流，造成的農損至今仍持續出現，好在我們在災後第一時間就訂好補償原則，讓農民稍能安心；接任後隨即發生0206地震，台南嚴重受創，幸而透過中央與地方的合作，讓救災與補償能夠迅速到位。接著有流感、腸病毒疫情，我國漁船在印尼海域遭槍擊，德翔台北貨輪石門海岸擱淺，內湖小燈泡命案，我國民眾在國外 因電信詐騙被遣送對岸，甘比亞與對岸建交，我國在OECD鋼鐵委員會的會前會遭排斥出場，與日本沖之鳥礁漁船與海域認定的爭議，以及WHA的參與問題。這些事件，無一不需要行政單位迅速處理、耐心解決。雖然有些事件目前還在持續發展，但是到目前為止，我們處理的方式與效果尚能為各界接受，而且能由其中延伸規劃出像是「安家固園專案」的長期措施，轉以「長治久安」的正面角度，來化解未來地震的危害。當初接任院長時，實在沒料到在短短任期內，必須處理如此頻繁的重大突發事件，閣員們的壓力可以想見。因此，我以「高CP值」來肯定閣員們的貢獻。但是，這絕不是在與歷任院長比較政績，一定要在此特別澄清。
有人問我，企業與政府做事方式有何不同，其實脈絡邏輯是類似的。企業永續經營，發展符合市場需要的產品是王道，「利潤」是市場給予好產品的獎勵回饋，因果關係非常清楚。當企業反過來，把賺錢當成唯一目標，就會開始尋求不當小利，忽略了該給消費者的品質。近年一些食安事件，讓民眾對不肖食品商非常厭惡，就是明顯案例。政府施政也是一樣，全體國民就是客戶，如果推動符合民眾需要的政策、做該做的事，民眾自然會回饋正面的支持與選票。但如果政府施政直接著眼於民調或選票，就很容易淪為政治或意識型態的操作。以年初台南震災為例，在整個協助救災過程中，我從未把當地想成是綠營縣市，而看是成台灣的一部份，而後來民眾對這樣做法也的確有正面的回饋。我瞭解「以民眾福祉為目標，儘量撇開政黨與選舉考量」的作法，在政治實務上有一定的困難，但是還是要在此提出這個想法，希望我們國家能朝這個目標邁進。
在「撇開藍綠思維，以民眾福祉為重」的前提下，在此我除了想澄清我個人最近造成社會爭議的幾個說法外，也要進一步說明我的理念。首先是「移民說」：回想十多年前，藍綠鬥爭正熱，許多政策都含有意識型態。面對這樣的局面，以我一個自認中間色彩的市井小民來看，心中非常不安，至今仍心有餘悸。「移民說」背後真正想表達的是：「民眾對政局的焦慮與無力感」，希望一個強調謙卑的新政府，能體認過去民眾會有這種心理的原因，不要再重蹈覆轍。
同時綠營又批評我說「轉型正義無法增加GDP」。近年因為藍綠思維造成我們社會的分歧，政策推動不易，再加上國際經濟局勢演變等諸多因素，我們的經濟在國際上越來越沒有競爭力。貧賤夫妻百事哀，沒有繁榮的經濟，政府就無法提供充裕的資源來照顧老年、弱勢與環保，各種社會正義也不易落實，因此我才特別強調面對目前GDP經濟困境的急迫性，希望新政府優先止癒療傷，休養生息。我並不否定許多人對轉型正義的期待，只是顧慮轉型正義如果操之過急，難免會造成「二度撕裂」。
轉型正義可以透過很有智慧的方式來處理，設法把過去的恩怨反轉為國家正面的能量。回顧二二八事件轉型正義的珍貴經驗，我們可以藉轉型正義的過程來癒合社會的傷痕，循序漸進去發展社會的共識，讓過去不同思維的人能轉為彼此疼惜。我相信新政府在經過選舉取得高度民意支持後，應該可以展現宏大的氣度，在圓融的過程下達成轉型正義的目標。總之，我要為先前這些發言忽略了完整呈現背後的想法，過於簡短而導致有些人錯誤解讀，澄清、致歉。
在我有限的任期裏，安排了不少到各地的訪視，所接觸的民眾都非常善良純樸，沒有藍綠、不分你我、在危難時相互照顧扶持，充分顯現「台灣最美的風景就是人」這句話的涵意。這些民眾企盼的不多，就是一個安定、幸福的生活環境，我們政府有責任幫他們來實現。我們目前正遭遇非常嚴峻的內外挑戰，台灣或將邁向失落的年代，或能再次奮發崛起，就取決於此關鍵時刻。從扁政府、馬政府各八年，政黨兩次輪替，當年出生的小孩現在也十六歲了，正值人格發展與養成最重要的黃金時期，未來的四到八年就是這些青年投入社會的時刻。我們應該捫心自問，我們要給下一代什麼樣的成長環境？因此，我衷心期盼，朝野都放下意識黨派之爭，共同面對、解決台灣當前面對的急迫問題，一起攜手建立一個繁榮、和諧的台灣，則將是國家之幸、民眾之福。
最後，我想引用一位花蓮務農網友的話，作為結尾：「5/19下班日前！謝謝我們的政府，無論好壞，我們的國家都在！」、「5/20上班日後，期待我們的政府，好好加油！國家的我們都在！」這樣就是無限感恩。
最後他對我喊話「是該回來除草了，草比人高了！」是的，我該去除草了，
大家再見，謝謝！
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