司法改革／8成不信賴法官 城仲模：白紙進場多靠補習班

▲城仲模司法改革會議。（圖／記者陶本和攝，下同）

記者陶本和／台北報導

台灣法治暨政策研究基金會4日舉行「司法改革的新思構」會議，前司法院長城仲模在會前發表專題演說。針對台灣20世紀以來的司法狀況提出批評，他認為司法官進場機制多在補習班嚴格應考教學下擠進行列，導致涉世未深，尚是一張白紙，使得台灣對於法官無法信賴。

近年台灣民調結果顯示，台灣人民對於法官不信賴度高達84%，檢察官達76％以上，對於法官的信賴只有二至三成。對此，城仲模指出，在司法官的進場機制上，從大學法學教育、國家考試、司法官訓練所等等，多是在補習班嚴格應考教學下擠進行列。

他說，從補習班途逕者，基本法律知識及法曹初步程序技巧應該不會有問題，但是平均而言，大致都涉世未深，基礎研閱尚未累積，普世哲理還屬懵懂，尚是白紙一張，認為不能扛起善盡職掌判人生死及其他保障人權之重責託付。

此外，城仲模也提到，2007年司法周刊有指出，司法院擴大主管會議中，院長、大法官及相關首長參與，當時院長做出重要指示，要求最高法院在一個月內達成「未結案數量從1萬2千多件，降至6千件」。

城仲模批評，這樣把人權放到哪裡，許多偷渡案件搞到家破人亡，對人權面的保障顯然發生極大疑慮，遭到社會各界物議。

至於司法院歷經三、四位院長，在宣傳方面，城仲模表示，多以「司法為民」作為精神準則，但認為這是政治性司法口號，成為普遍民眾更加無法信賴司法的原因之一。他也以宣傳標語舉例指出，以「乾淨」、「透明」、「便民禮民」與「效能」的宣傳，是現代商業股份有限公司的新噱頭。

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