▲成大海岸環境規劃參與式工作坊學員來自政府機構、民間NGO工作者、顧問公司、大學生等,甚至有外國人參加。(圖/成大提供,下同)
生活中心/綜合報導
成功大學水利及海洋工程學系王筱雯副教授舉辦「2016海岸環境規劃參與式工作坊」,希望能建立科學研究與民眾參與的關係,美國加州柏克萊大學景觀建築與環境規劃學系的Randolph Hester及Marcia McNally二位教授特地前來分享國際經驗、提供不同角度思考問題,學員們並實際走訪濱海聚落與民眾對談等等,工作坊要藉此彰顯科學研究和民眾參與,對決策形塑的正面意義。
「2016海岸環境規劃參與式工作坊」約20多名學員參與,學員分別來自政府機構、民間NGO工作者、顧問公司、大學生等,學員背景包含水利工程、自然災害管理、生物、建築等,除台灣本地人,也有來自印尼、越南以及美國等人士。
工作坊分兩階段進行,第一階段為室內課程,由王筱雯副教授、Randolph Hester、Marcia McNally等三位老師帶領學員探討海岸規劃等相關面向,包括「參與式規劃成功案例分享」、「參與式規劃之十二步驟」、「整合科學研究與民眾參與決策」及「環境政策與在地經發展目標之結合」等,提供學員以不同角度思考已經存在或可能發生的問題,並探究有無解決之道;另外,又安排聆聽與訪談練習、地圖及資料庫建立等互動單元,讓學員學到參與式規劃技巧,以期引發學員多元想法。
第二階段為戶外實作,學員們前往嘉義縣布袋鎮舊五區鹽場、八區鹽場、九區鹽場及十區鹽場所在的新民里、復興里,走訪聚落、魚塭、廟宇等,與在地民眾面對面訪談;並透過工作坊設計的卡片與民眾互動,藉此引導民眾思考生活空間、特色景點、環境議題等空間區位的發展願景,具體性掌握當地人最關切的五大議題--廟宇文化、魚塭養殖、淹水問題、特色產品、環境教育。
王筱雯副教授表示,公民參與機制導入是環境規劃重要的精神之一,決策不能只有科學角度,沒有民眾參與,這樣的單向思考是不夠週延的。過去執行公部門相關的海岸環境規劃計畫案,發現若能充份與民眾對話、站在地方居民角度看待問題、關心地方人在意的事項,甚至學習在地智慧,做出的決策會更為理想。
王筱雯副教授及其團隊,長期致力將當地居民對於地方的發展願景以及環境議題,結合科學研究成果,納入海岸環境規劃與管理計畫;她希望藉由「海岸環境規劃參與式工作坊」的課程與戶外實作,讓更多人了解海岸環境議題、理解民眾參與機制對於海岸環境規劃的重要性,期許經由溝通、宣傳、參與等逐步喚起相關意識,將民眾對土地的期待與關心,融入環境規劃與管理工作,明智地使用土地、永續發展。
▲成大工作坊學員走訪嘉義濱海地區,實際了解當地居民關注的事物。
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