私校法初審通過半數私校須設公益董事 教團：讓人難以接受

▲立院30日初審通過私校法。（圖／記者蕭玗欣攝）

記者蕭玗欣／台北報導

立法院教育委員會30日初審通過「私立學校部分條文修正案」，明定補助額超過6千萬元以上的私立大學，需增設至少一名的公益董事，預計將有超過五成私校受規範，且三等親以內董事會比例降至總額五分之一。

私校內部董事會長期由家族所把持，經常發生不肖董事會掏空校產，將校產私有化，嚴重影響校務運作，全教總集高教工會今天一早更特地召開記者會，呼籲教委會嚴格把關。

民進黨團和立委張廖萬堅等19人分別提出不同私校法修正案版本，但民進黨團版本被教團抗議和現行條文沒有太大差別，是在「打假球、做半套」，最後經過長達4個多小時的逐條審查，委員會以民進黨團版本為基礎，修改部分文字，取得多數共識。

草案原本規定補助額達8千萬元以上的私立大學、4千萬元以上的科技大學、技術學院、專科學校和私立高中需增設至少1名公益董事。立委吳思瑤表示，修法後將有55.3%的私校將受規範，擔心教育部在執行面上會遇到困難。

時代力量立委徐永明認為，學校辦學具公益性質，且公益董事若和教育部補助掛勾，會讓外界認為公益董事是教育部派的，堅持消除補助門檻、所有私校皆設立公益董事，並一度和立委鍾佳濱、何欣純、吳思瑤等人發生意見衝突。

吳思瑤認為，應該在學校公共化和自主性間取得平衡，憲法保障私人辦學權利，如果私立學校沒拿教育部一毛補助也要被強迫監督，這樣是無限上綱；鍾佳濱也認為，公益董事並不是要插手介入董事會運作，而是發揮監督之責。

全教總則對此表達強烈抗議，表示教育文化委員會今天下午通過了一個讓人難以接受的版本，初審通過的條文未能切中私校問題，不僅勞工董事未能入法，公益董事仍設有門檻並非每校都有，董事依然可以連選連任，沒有公益董事的學校家族比例持續維持1/3，也完全沒有處理私校退場問題，根本無法解決私校董事家族化的問題。

▲立院30日初審通過私校法。（圖／記者蕭玗欣攝）