南市環團支持農田水利會 改制為「公部門」

▲台南市環團支持政府將「農田水利會」改制為「公部門」。（圖／記者林悅攝）

記者林悅／南市報導

水資源及水利地是公共財，應該受到妥適保護，尤其台灣7成的水資源都掌握在農田水利會手中，更應受到政府管理，台南市環保聯盟及台灣水資源保育聯盟等環團長期關心水資源，也關心工業開發與水資源使用情形，1日環團結合台南市議員李文正舉辦座談會，就是希望表達環團意見，支持改制為「公部門」共同保護農業用水。

台南市環境保護聯盟邱雅婷理事長表示，近年來由於工業用水不足，常發現各農田水利會同意將農業用水提撥給工業，排擠了枯水期的農業用水，並間接惡化了地層下陷。不過，水利會賣水收入不受監督，例如南科1天向嘉南農田水利會買10萬噸農業用水，光1天就付給農田水利會約100萬元，1年光賣水給南科，水利會就賺進超過3億元，而這筆錢如何使用，完全不受監督。

由於水利會不是公務機關，故不必受監督，這樣對嗎？5月底立法院長蘇嘉全提出「政府將修法把農田水利會納入公部門，會長官派」，環團支持改制，而今年八月農田水利會即將改選，故請政府盡速處理改制，停止選舉。

台灣水資源保育聯盟李建畿理事長表示，農田水利會掌管全國的7成水權，還坐擁許多水利用地，可出租販售謀利，可蓋大樓轉成商業區，享受政府補貼人事薪資，但其所謂公法人體制，身分不明，有權無責。政府補貼，其經費流向卻不受政府監督，真是大「黑箱」。從今年農委會公開表態改制意願後，大多數水利會員工均表贊同，不過少數大權在握的會長級人物持反對意見，尤其擁有大片土地上億資產的大都會水利會都不願表態，環團擔心政治問題又影響政府改革決心，特公開呼籲政府應立即進行改制作業。

台南市水資源保育聯盟黃安調常務理事表示，環團長期關心水資源，希望農業用水不再被不當掠奪。現今農田水利會因擁有水權，故它可以賣水，甚至抽取深層地下水來賣，但賣水收入卻不受監督，水是公共財，農業用水卻成為農田水利會斂財獲利工具，政府的確應大刀闊斧改革農田水利會。

台灣水資源保育聯盟陳椒華發言人表示，農業用水賣給工業，於枯水期最嚴重。如六輕，於枯水期仍有充沛用水、不須海水淡化，由農業用水提撥，造成枯水期農民無水，此也是間接造成雲林彰化地層下陷元凶，故地層下陷不能推給農民抽地下水，政府再不處理，未來嘉南地區也有地層下陷危機。

因全國有17個農田水利會，它管轄的農業灌溉區遍布全台，如此組織龐大的農田水利會，不但掌理農田水利事業之興辦與管理，還兼負災害防救與配合政府推行土地與農業、工業政策等重大任務，然而水利會卻只是公法人，不是公務機關，會務人員不具公務員身分，導致其有權無責，不受監督，台南市環團支持「農田水利會」改制為「公部門」。