中國九段線屬國際認可　仲裁法庭無權裁決？

▲南海仲裁案前夕，中國在南海西沙進行軍事演習。（圖／翻攝自中新社）

國際中心／綜合報導

海牙國際仲裁法庭將於12日公布南海仲裁結果，針對中國的九段線作出判決，中國已強調不承認的強硬立場，堅持在南海的主權。中國主張擁有充分和重要的歷史文獻證明擁有南海諸島，而菲律賓向海牙常設仲裁法院提告，訴求中國不符國際法，即使仲裁贏了也是無效。

中國主張黃岩島位於九段線中，沿著越南、馬來西亞、汶萊、菲律賓沿海到台灣巴士海峽的U型不連續線段，由中國國民黨政府於1947年所提出，作為在南海各項權益的主張依據。中華人民共和國於1953年移除「十一段線」當中的越南北部灣兩線，稱為「九段線」。

▼南海九段線示意圖。（圖／翻攝自鳳凰網）

南海「九段線」是構成中國南海權利主張的重要法理基礎和寶貴歷史遺產，菲律賓在提交給仲裁法庭的訴狀中，就先指向中國在南海島嶼的「領土主權歸屬線」的「九段線」，企圖以此否認中國的正當權利。據了解，九段線是南海主權爭奪的根本原因。

菲律賓提交的訴狀中主要內容為，（1）中國填海造陸，建設人工島（美濟礁）等岩礁，屬於在漲潮時被海水淹沒的低潮高地（暗礁），無法劃定領海；（2）黃岩島和赤瓜礁等岩礁無法劃定專屬經濟區；（3）中國對「九段線」內的海域擁有主權及管轄權的主張違法國際法。

▼南海主權爭議不斷。（圖／翻攝自DigitalGlobe）

據香港《文匯報》報導，香港亞太研究中心主任、國際問題專家鄭海麟教授指出，菲律賓向海牙仲裁法院提告中國不符合國際法，單方面建立的仲裁法庭也無權裁決，更無權剝奪中國的「九段線」主張。雖然這一「領土主權歸屬線」與1982年才成形的《聯合國海洋法公約》中關於主權權利劃分有某些矛盾，但解決這些矛盾必須以尊重歷史事實為前提。

但另外據《BBC中文網》報導，有美國智庫學者和前官員珍妮弗•M•哈里斯(Jennifer M. Harris)認為，如果海牙法庭作出對中國不利的裁決，下一步很有可能在黃岩島(Scarborough Shoal)填海造陸，此舉勢必引起中國與美菲兩國間的關係緊張；也可能會促使中國領導人宣佈在南海建立防空識別區，而南海防空識別區的範圍也就是「九段線」的範圍。